Gocapital.ru

Мировой кризис и Я
5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Бездоговорное потребление тепловой энергии расчет

Экспертиза и расчет тарифов ТЭК и ЖКХ

Бездоговорное потребление тепловой энергии

Понятие «бездоговорное потребление тепловой энергии» подразумевает четыре варианта нарушения Закона:

— когда официальный договор на теплоснабжение отсутствует, но потребление ресурсов производится;

— когда не соблюдаются нормы и правила подключения к системе теплоснабжения;

— при превышении допустимого объема полученных ресурсов после установленных ограничений;

— когда потребление тепловой энергии продолжается неофициально после предъявления требования об ограничении или прекращении поставок.

Организации, которые занимаются теплоснабжением, по закону обязаны проводить на территории расположения собственных теплосетей регулярные проверки потребителей с целью выяснения наличия или отсутствия разрешения (основания) на получение ресурсов.

Документирование нарушений

При обнаружении бездоговорного потребления тепловой энергии Организация, поставляющая тепло, в обязательном порядке оформляет акт о выявлении данного факта. Этот документ содержит следующую информацию:

— данные лица, незаконно потребляющего теплоноситель или тепловую энергию, поставляемую Организацией, которая занимается теплоснабжением;

— способ и место потребления энергии без официального разрешения;

— наименования и показатели приборов учета на момент оформления акта о нарушении;

— дата последней контрольной проверки;

— объяснения уличенного в бездоговорном потреблении лица относительно факта обнаружения нарушений;

¾ претензии лица, потребляющего тепловую энергию без договора, к содержанию акта (если имеются).

Документ оформляют в присутствии самого потребителя, который нарушил требования Закона, либо его законного представителя.

При отказе нарушителя подписывать составленный в его присутствии акт о выявлении бездоговорного теплопотребления, либо в случае намеренного отсутствия на процедуре оформления акта в документе указывается данный факт и отражается причина отказа. Отсутствие или отказ в подписании акта могут быть также задокументированы в отдельном акте, который должны подписать два незаинтересованных лица.

Вычисление объема и цены потребления тепловой энергии без договора

Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Она обязана рассчитать установленные данные в течение 5 дней с момента подписания акта о выявлении нарушения, взяв за основу акт и документы, которые предоставило лицо, потреблявшее ресурсы без договора, или его представитель.

При этом объем тепловой энергии определяется за все время, прошедшее с даты последней проверки, в месте потребления тепловой энергии без договора. Максимальный период составляет 3 года.

Стоимость ресурсов, полученных в результате бездоговорного потребления, рассчитывается согласно тарифам, актуальным на момент взыскания для соответствующего типа потребителей.

После вычисления объема и стоимости тепловой энергии, потребленной без законных оснований, теплоснабжающая Организация выставляет нарушителю требование об оплате и счет, который необходимо оплатить в течение 15 дней с момента получения.

Если срок оплаты будет пропущен, Компания, осуществляющая теплоснабжение, может прекратить подачу теплоносителя. При этом ей разрешено взыскать с должника данную сумму в полуторакратном размере в счет покрытия убытков из-за несвоевременной оплаты поставленной теплоэнергии.

Количество незаконно потребленной теплоэнергии в случае намеренного самовольного подключения к тепловой сети рассчитывается за период, в течение которого тепловая энергия поступала потребителю без договора. При этом данный период не может превышать 3 года.

Объем ресурсов, потраченных на технологические цели, вычисляется по показателю тепловой нагрузки при круглосуточной работе в течение периода несанкционированного потребления. Объем теплоэнергии, ушедший на отопление и вентиляцию, высчитывают по уровню тепловой нагрузки согласно нормам Закона по продолжительности отопительных периодов в рамках выявленного нарушения.

Компания «Юрэнерго» предлагает юридическую помощь в спорах, возникших по поводу бездоговорного теплопотребления. Мы найдем правильный выход и минимизируем ущерб при любых обстоятельствах.

Взыскание убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ г. Екатеринбург

14 июня 2012 года Дело №А 60-14955/2012

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2012 года

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2012 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н.Яговкиной. При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Н. М. Ипполитовой, рассмотрел в судебном заседании дело №А 60-14955/2012 по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» (ИНН

6658390400, ОГРН 1116658016420) к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Буткинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 6654008150, ОГРН 1026602233657) о взыскании 671 642 руб. 61 коп., при участии в судебном заседании от истца: Ковалева Т. В., представитель по доверенности от 11.03.2012 г., от ответчика: не явился, извещен надлежаще.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец просит взыскать с ответчика 671 642 руб. 61 коп. убытков, полученных в результате бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергией, рассчитанных в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от

27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в направленном в 2 100110_2493373 суд отзыве на иск исковые требования не признает, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд

Истцом (теплоснабжающей организацией) выявлен факт бездоговорного потребления ответчиком (потребителем) тепловой энергией в период с

22.09.2011 г. по 31.12.2011 г., о чем составлен акт от 31.12.2011 г., подписанный представителем ответчика без замечаний к его содержанию.

Как следует из материалов дела, истец является теплоснабжающей организацией в силу ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с п.7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ

«О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством

Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с п.8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ

«О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, 3 100110_2493373 осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В соответствии с п.9 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ

«О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Читать еще:  Таблица расчета дней отпуска

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ

«О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

На основании Постановления Региональной энергетической комиссии

Свердловской области от 21.12.2011 г. № 197-ПК, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления тепловой энергии по тарифу РЭК составила 447 761 руб. 74 коп.

По факту бездоговорного потребления истец направил ответчику требование об оплате объема потребленной тепловой энергии с требованием погасить задолженность за потребленную тепловую энергию в течение 15 дней с момента получения данного требования, которое ответчик оставил без удовлетворения.

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-

ФЗ «О теплоснабжении» в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя 4 100110_2493373 или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Истцом произведен расчет убытков в размере 671 642 руб. 61 коп., а именно: 447 761 руб. 74 коп. (стоимость бездоговорного потребления тепловой энергии в период с 22.09.2011 г. по 31.12.2011 г.) х 1,5 = 671 642 руб. 61 коп.

Расчет истца проверен судом и является верным.

Поскольку факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии подтвержден материалами дела, ответчик доказательств оплаты тепловой энергии не представил, истец правомерно предъявил требование о взыскании с ответчика 671 642 руб. 61 коп. убытков, полученных в результате бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергией, рассчитанных в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 16 432 руб. 85 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-171

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд.

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Буткинская средняя общеобразовательная школа» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» 671 642 руб. 61 коп. основного долга, а также 16 432 руб. 85 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

I. Общие положения

1. Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее — Методика) разработана и утверждена во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 (собрания законодательства Российской Федерации, 20133, № 47 ст. 6114) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее — постановление Правительства Российской Федерации).

2. Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая:

а) организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях;

б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, для подключений через центральный тепловой пункт (далее — ЦТП), индивидуальный тепловой пункт (далее — ИТП), от источников тепловой энергии, а также иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями;

е) порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в том числе расчетным путем).

3. Методика содержит:

а) схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее — УУТЭ) измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые; открытые), при различных видах теплоносителя (вода; пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое; зависимое);

б) алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;

в) формы эксплуатационной документации;

г) особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.

4. В Методике используются понятия, принятые в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее — Правила). Список сокращений единиц измерений и условных обозначений представлен в приложении № 1 к настоящей Методике.

5. Для целей коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами допускаются приборы (средства измерений), соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Применяемые средства измерений должны быть обеспечены методиками измерений, указанными в описаниях типа этих средств измерений.

6. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется во всех точках поставки и точках приема, включая:

а) границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) между источником тепловой энергии, теплоносителя и тепловой сетью, или потребителем, непосредственно присоединенным к коллекторам (выходным трубопроводам) источника тепловой энергии, теплоносителя;

б) границы балансовой принадлежности между смежными тепловыми сетями;

в) границы балансовой принадлежности между тепловой сетью и потребителем;

г) границы балансовой принадлежности между ЦТП и потребителем.

7. Для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.

в) приборно-расчетный метод — в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

8. Метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).

9. При применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом.

При расчете количества тепловой энергии с использованием значений энтальпии холодной воды (далее — hХB) (кроме источников тепловой энергии) допускается принимать hХB = 0 ккал/кг в соответствии с пунктом 112 Правил с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды.

Читать еще:  Порядок расчета декретных в 2020 году

10. При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325 (зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2009 г., регистрационный № 13513) в редакции приказа Минэнерго России от 1 февраля 2010 г. № 36 (зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2010 г., регистрационный № 16520) и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 г. № 377 (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2014 г., регистрационный № 25956).

II. Точки учета тепловой энергии

11. На рисунке 1 схематично представлена система централизованного теплоснабжения с нанесенными на ней точками учета тепловой энергии. К ним относятся:

а) вывод тепловой сети от источника теплоснабжения (на каждой магистрали отдельно);

б) точки передачи теплоносителя в смежные тепловые сети или смежным организациям (если тепловая сеть эксплуатируется несколькими организациями);

в) точки ввода тепловой сети на объекты, где происходит преобразование теплофизических параметров теплоносителя (ЦТП, ИТП);

г) точки ввода тепловой энергии непосредственным потребителям.

— узел учета тепловой энергии

— границы раздела

ИТ — источник тепловой энергии

СН — собственные нужды

НС — насосная станция

ТСО — теплоснабжающая организация

Дрс — дроссельная станция

TК — тепловая камера

ЦТП, ИТП — тепловые пункты

Рисунок 1 Схема централизованного теплоснабжения
(точки учета тепловой энергии).

III. Учет тепловой энергии, теплоносителя на источнике

12. На источнике тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети. Принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров на источнике тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения представлена на рисунке 2.

Изменения этой схемы допускаются при эксплуатации источников тепловой энергии без собственной водоподготовки и источников тепловой энергии с подпиткой в общий коллектор. Неиспользуемые выводы, на которых отсутствуют приборы для измерения параметров теплоносителя, должны быть отключены и опломбированы.

13. На каждом выводе тепловой сети за каждый час (сутки, отчетный период) должны регистрироваться следующие величины:

а) масса теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

б) масса теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода (трубопроводов);

в) отпущенная тепловая энергия;

г) средневзвешенные значения температур теплоносителя в подающем, обратном трубопроводах и на трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки;

д) средние значения давлений теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах.

Рисунок 2 Принципиальная схема размещения точек измерения количества
тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых
параметров на источнике тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения

14. Количество тепловой энергии (QИ), отпущенное источником тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме, рассчитывается по одной из следующих формул:

а) при использовании расходомеров на подающем трубопроводе по формуле:

Новости ЖКХ

По закону со стороны потребителя не допускается бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя.

К понятию бездоговорного потребления относится не только потребление в отсутствие заключенного договора, но и:

при наличии договора потребления сверх установленного договором объема;

потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем;

с нарушением режима потребления тепловой энергии.

Одним из способов коммерческого учета тепловой энергии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18 ноября 2013 года является расчетный период при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя потребителями.

На основании Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Следует отметить, что в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Изложенные нормативно-правовые акты являются основой предъявляемых ресурсоснабжающими организациями (далее-РСО) исков к лицам, осуществляющим бездоговорное потребление. Сложившаяся судебная практика, в свою очередь, благоволит таким истцам, позволяя иметь решения о взыскании денежных средств с потребителя – нарушителя.

Отрицательная для РСО практика также встречается. В настоящей статье хочется обозначить Определение СК по экономическим спорам Верховного суда РФ от 29 ноября 2018 года № 305-ЭС18-11502.

В арбитражный суд г. Москвы обратилось публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» (далее — компания) с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания Дирекция эксплуатации зданий «Беговая» (далее — УК) о взыскании 83 693 руб. 02 коп. неустойки.

Решением суда первой инстанции, принятым в порядке упрощенного производства и оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного, исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении остальной части требований отказано, а судебные расходы распределены пропорционально удовлетворенным требованиям.

Компания, недовольная решением апелляционной инстанции, обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.

Верховный Суд РФ, усомнившись в том, что потребление ресурса следует квалифицировать как бездоговорное, направил на пересмотр дело о взыскании с УК долгов по оплате теплоэнергии и горячей воды по следующим основаниям:

«…Как установлено судами, в результате обследования объекта потребления тепловой энергии, теплоносителя потребителя компанией обнаружено бездоговорное потребление по системе горячего водоснабжения (ГВС) квартиры № 64 многоквартирного дома 14 по Беговой улице в городе Москве.

По результатам обследования истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя…, акт о временном прекращении подачи тепловой энергии абоненту….

Компанией обществу (управляющей организации многоквартирным домом) направлены требования … об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, а также претензия от 08.08.2017, оставленные ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции на основании статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении) и имеющихся в деле доказательств установил факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, теплоносителя и удовлетворил иск частично, признав пропущенным срок исковой давности по требованиям компании…

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса

… если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как указывает компания, ссылаясь при этом на акт проверки от 02.03.2015, ей стало известно о бездоговорном потреблении ответчиком тепловой энергии, горячей воды в марте 2015 года, когда произведено обследование объекта.

Суды при рассмотрении дела также исходили из этой даты обнаружения бездоговорного потребления, а следовательно, в рассматриваемом случае должны были исчислять срок исковой давности с 02.03.2015.

Установленный пунктом 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении срок (3 года) не изменяет правил течения срока исковой давности и является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных истцу бездоговорным потреблением ресурса.

Поскольку с исковыми требованиями компания обратилась в арбитражный суд 29.11.2017, то есть в пределах общего трехгодичного срока, вывод судов о пропуске компанией срока исковой давности по требованиям за период с 02.03.2012 по 28.11.2014 является необоснованным.

Вместе с тем… при рассмотрении дела в кассационном порядке… коллегия судей обращает внимание на следующее.

В нарушение положений действующего законодательства судебные инстанции не дали надлежащей правовой оценки доводам, которыми ответчик мотивировал свои возражения, в том числе о том, что о незаконном подключении квартиры 64 к транзитной системе ГВС истец узнал в 2005 году, когда им проводилась проверка (о чем составлен акт от 01.03.2005), однако не предпринял мер по устранению имеющегося нарушения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Указанный акт имеется в материалах дела. Более того, согласно письму организации, занимающейся сбором платежей населения за оказанные услуги, также находящемуся в деле, по результатам этой проверки жильцам квартиры 64 начисляются платежи за ГВС по нормативу потребления, которые ими оплачены.

С учетом изложенного судам следовало, исходя из имеющихся в деле доказательств, доводов и возражений сторон, установить, имеются ли основания для правовой квалификации такого потребления ресурса в качестве бездоговорного…»

Учитывая вышеизложенное, основой решения Верховного суда стал имеющийся в материалах дела акт проверки, доказывающий, что о незаконном подключении квартиры к транзитной системе горячего водоснабжения истец (Компания) узнал в 2005 г., т. е. за 10 лет до проверки, послужившей поводом к иску. Однако тогда он не предпринял мер, чтобы устранить нарушение.

Читать еще:  Расчет пени по 1042 калькулятор онлайн

К тому же судами предыдущих инстанций было не принято доказательство (письмо организации, которая собирает с населения платежи за услуги), что по итогам проверки 2005 г. жильцам квартиры начислялись платежи за горячее водоснабжение по нормативу потребления, которые ими оплачены.

Таким образом, истец, желая получить денежные средства с УК, в своё время сам не предпринял надлежащие меры реагирования на незаконное подключение квартиры к системе ГВС. Хотя, как говорят, кто в деле, тот и в ответе…

При новом рассмотрении суду следует учесть материалы дела и принять окончательное решение о наличии/отсутствии факта бездоговорного потребления.

Бездоговорное потребление тепловой энергии расчет

Бездоговорное потребление тепловой энергии

Организации, которые занимаются теплоснабжением, по закону обязаны проводить на территории расположения собственных теплосетей регулярные проверки потребителей с целью выяснения наличия или отсутствия разрешения основания на получение ресурсов. При обнаружении бездоговорного потребления тепловой энергии Организация, поставляющая тепло, в обязательном порядке оформляет акт о выявлении данного факта. Этот документ содержит следующую информацию:.

Документ оформляют в присутствии самого потребителя, который нарушил требования Закона, либо его законного представителя. При отказе нарушителя подписывать составленный в его присутствии акт о выявлении бездоговорного теплопотребления, либо в случае намеренного отсутствия на процедуре оформления акта в документе указывается данный факт и отражается причина отказа.

Отсутствие или отказ в подписании акта могут быть также задокументированы в отдельном акте, который должны подписать два незаинтересованных лица. Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Она обязана рассчитать установленные данные в течение 5 дней с момента подписания акта о выявлении нарушения, взяв за основу акт и документы, которые предоставило лицо, потреблявшее ресурсы без договора, или его представитель.

При этом объем тепловой энергии определяется за все время, прошедшее с даты последней проверки, в месте потребления тепловой энергии без договора. Максимальный период составляет 3 года.

Стоимость ресурсов, полученных в результате бездоговорного потребления, рассчитывается согласно тарифам, актуальным на момент взыскания для соответствующего типа потребителей.

После вычисления объема и стоимости тепловой энергии, потребленной без законных оснований, теплоснабжающая Организация выставляет нарушителю требование об оплате и счет, который необходимо оплатить в течение 15 дней с момента получения. Если срок оплаты будет пропущен, Компания, осуществляющая теплоснабжение, может прекратить подачу теплоносителя. При этом ей разрешено взыскать с должника данную сумму в полуторакратном размере в счет покрытия убытков из-за несвоевременной оплаты поставленной теплоэнергии.

Количество незаконно потребленной теплоэнергии в случае намеренного самовольного подключения к тепловой сети рассчитывается за период, в течение которого тепловая энергия поступала потребителю без договора.

При этом данный период не может превышать 3 года. Объем ресурсов, потраченных на технологические цели, вычисляется по показателю тепловой нагрузки при круглосуточной работе в течение периода несанкционированного потребления. Объем теплоэнергии, ушедший на отопление и вентиляцию, высчитывают по уровню тепловой нагрузки согласно нормам Закона по продолжительности отопительных периодов в рамках выявленного нарушения.

Мы найдем правильный выход и минимизируем ущерб при любых обстоятельствах. Наш девиз: Как много дел считались невозможными, пока они не были осуществлены. Плиний старший. Виды услуг Стоимость услуг Партнеры и Клиенты Отраслевые решения. Проектирование энергообъектов и разработка схем энергоснабжения.

Лабораторные обследования и диагностика. Энергоаудит и энергоменеджмент. Технологический, ценовой и строительный аудит. Энергетические экспертизы. Расчет и экспертиза тарифов на присоединение к электрическим и тепловым сетям Расчет и экспертиза тарифов на производство тепловой энергии Расчет и экспертиза тарифов на передачу тепловой энергии Расчет сбытовых надбавок Представление и защита тарифов Бездоговорное потребление тепловой энергии Бездоговорное потребление электроэнергии Расчет тарифов на тепловую энергию с сопровождением в регулирующем органе Составление и сопровождение тарифной заявки на передачу электроэнергии Расчет и экспертиза тарифов на производство электрической энергии Расчет и экспертиза тарифов на передачу электрической энергии.

Версия для печати. Документирование нарушений При обнаружении бездоговорного потребления тепловой энергии Организация, поставляющая тепло, в обязательном порядке оформляет акт о выявлении данного факта. Вычисление объема и цены потребления тепловой энергии без договора Вычислением объема бездоговорного теплопотребления и стоимости ресурсов занимается теплоснабжающая Компания. Энергетическое право и антимонопольная практика. Коммерческое право. Налогово-правовая защита бизнеса. Корпоративная практика.

Legal Due Diligence. Арбитражная практика. Москва, ул. Хавская, д. Поиск по сайту:. Правовая информация.

Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф

  1. Сохранять все квитанции об оплате за последний год (если они приходят в бумажном виде).
  2. Обо всех поломках, повреждениях и пр. своевременно уведомлять поставщика письменно. В заявлении следует указывать все абонентские данные. Обязательно нужно проследить за тем, чтобы обращение было должным образом зарегистрировано.
  3. При приобретении недвижимого объекта на вторичном рынке необходимо проверить наличие незаконного подключения. Важно добиться отключения и демонтажа проводки до оформления договора купли-продажи.

Энергетика: бездоговорное и безучетное потребление электроэнергии

Отметим, что при бездоговорном потреблении наступают такие неблагоприятные последствия, как полное или частичное ограничение режима потребления, которое сетевая организация обязана ввести (п.121 ОПФРР), в также привлечение к административной ответственности в виде штрафа по ст. 7.19 КоАП («Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа»).

Процедура весьма сложная, содержит множество нюансов и требует внимательного сопровождения: начиная с соответствия акта требованиям ОПФРР, возможны ошибки в определении периода безучетного потребления, необходимость учета иных факторов. К примеру, если фактически проверка в установленный графиком срок не была проведена, период расчета необходимо обосновать датой, не позднее которой она должна была быть проведена. Если условиями договора определен режим работы оборудования в строго определенные часы и исключаются выходные дни, расчет не может исходить из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×