Gocapital.ru

Мировой кризис и Я
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Учет литературы в бюджетном учреждении

Учет литературы в бюджетном учреждении

Дата публикации 21.11.2019

Детский сад (муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида) на счете 101 38 учитывает книги, которые воспитатели используют для подготовки к занятиям с детьми. Можно ли эти книги признать библиотечным фондом? На каком счете их учитывать? Если используется счет 101 38, нужно ли начислять амортизацию по книгам стоимостью менее 10 000 руб.? Если книги нужно учитывать на другом счете, какими проводками сделать исправление?

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ библиотечный фонд — это совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения. Порядок учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, установлен приказом Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077 (далее — Приказ № 1077).

Согласно п. 8 федерального стандарта «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257н (далее — СГС «Основные средства»), материальные объекты (кроме периодических изданий), составляющие библиотечный фонд, принимаются к бухгалтерскому учету в качестве основных средств независимо от срока их полезного использования.

Учет библиотечного фонда ведется на счете 101 08 «Прочие основные средства» (п. 53 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, далее — Инструкция № 157н, разд. 3 методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 15.12.2017 № 02-07-07/84237).

Согласно п. 39 СГС «Основные средства» на объекты библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче в эксплуатацию. Такой порядок начисления амортизации применяется и если стоимость объекта библиотечного фонда менее 10 000 руб.

Таким образом, учет книг в составе библиотечного фонда может быть организован при соблюдении определенных условий:

    • в учреждении организовано место хранения книг (библиотека);
    • учреждение ведет учет и контроль книг согласно Приказу № 1077 в регистрах индивидуального и суммарного учета;
    • деятельность библиотеки в бюджетном учреждении регламентируется локальными актами, к примеру, положением о библиотечном фонде, порядком доступа педагогических работников к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, материально-техническим средствам обеспечения образовательной деятельности.

В ином случае книги не могут учитываться в составе библиотечного фонда на счете 101 08. В такой ситуации учет книг должен быть организован на счете 105 06 «Прочие материальные запасы» (п. 118 Инструкции № 157н).

Ошибка прошлых лет исправляется дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью по счетам учета в период (на дату) обнаружения ошибки. Это установлено п. 28 федерального стандарта «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утв. приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н, п. 17 методических рекомендаций, доведенных письмом Минфина России от 31.08.2018 № 02-06-07/62480.

Инструкция № 157н предусматривает несколько специальных счетов для исправления ошибок прошлых лет. Необходимо выбирать тот счет, который затрагивался в год совершения ошибки. Если операция влияла на расчеты, то необходимо править расчеты, если на финансовый результат, — править его.

Бухгалтерские операции по исправлению ошибок прошлых лет инструкциями по бухгалтерскому и бюджетному учету не предусмотрены. Поэтому их следует согласовать в порядке, предусмотренном п. 4 инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (далее — Инструкция № 174н).

Ошибка по применению счета учета для объекта материального запаса (книг) при его приобретении не повлияла на финансовый результат. Для исправления такой ошибки могут применяться счета 304 86, 304 96 в зависимости от периода совершения ошибки (п. 281 Инструкции № 157н). Для исправления ошибки в части ошибочно начисленной амортизации необходимо корректировать финансовый результат, поэтому используется счет 401 28 (401 29) (п. 298 Инструкции № 157н).

Таким образом, в бухгалтерском учете учреждения могут быть сделаны записи:

Дебет КРБ Х 106 31 310 Кредит КРБ Х 304 86 732 (Х 304 96 732), Дебет КРБ Х 304 86 832 (Х 304 96 832) Кредит КРБ Х 106 31 310, Дебет КРБ Х 101 38 310 Кредит КРБ Х 304 86 732 (Х 304 96 732) — способом «красное сторно» отражено принятие к учету книг в качестве объектов основных средств;

Дебет КРБ Х 401 29 271 (Х 401 28 271) Кредит КРБ Х 104 38 411 — способом «красное сторно» отражено начисление амортизации на книги;

Дебет КРБ Х 105 36 346 Кредит КРБ Х 304 86 732 (Х 304 96 732) — дополнительной бухгалтерской записью отражено принятие книг в составе материальных запасов.

Если книги приобретены в текущем году, бухгалтерские записи по исправлению ошибок отражаются в обычном порядке — дополнительной бухгалтерской записью либо бухгалтерской записью способом «красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью без применения специальных счетов.

Бухгалтерский учет библиотечного фонда бюджетного учреждения ведется в денежном (суммарном) выражении без указания наименования документов. Учет по экземплярам ведется в библиотеке. Взамен утерянных книг читатели приносят книги, стоимость которых превышает стоимость утерянных книг. А иногда взамен одного издания приносят 2 книги, компенсирующие стоимость утерянной книги. Стоимость книг подтверждается, например, чеками. Библиотечный фонд учитывается и по КФО «2», и по КФО «4», стоимость и до 40 000 руб., и более 40 000 руб. В соответствии с п. 4.1.3 приказа Министерства культуры РФ от 08.10.2012 N 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» прием документов от читателей взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приёме документов взамен утерянных. В акте указывается фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны. Выбытие утраченного издания оформляется актом о списании, поступление другого издания — актом о приеме. Акт о списании оформляется Комиссией по исключению документов по общим правилам списания, акт о приеме документов составляется подразделением библиотеки, принимающим издание взамен утраченного, подписывается двумя сторонами: представителем библиотеки и читателем. Необходимо ли учитывать изменения в бухгалтерском учете, а именно, списание утерянных книг и постановку на баланс принятых взамен утраченных, или достаточно того, что оформляет и ведет учет библиотека? Если необходимо учитывать изменения в бухгалтерском учете, то какими проводками отразить выбытие книг по причине утери?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Ущерб, причиненный бюджетному учреждению утерей документов библиотечного фонда, отражается в учете с применением счета 2 209 71 000 «Расчеты по ущербу основным средствам».
Выбытие документов библиотечного фонда по причине их утери и поступление новых документов библиотечного фонда взамен утерянных должно отражаться в бухгалтерском учете. При принятии документов библиотечного фонда к учету могут применяться счета 0 401 10 172, 2 401 10 180 при согласовании в порядке п. 4 Инструкции N 174н.

Читать еще:  99 счет бухгалтерского учета для чайников

Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что в соответствии с требованиями нормативно-правовых документов в бюджетном учреждении должен быть организован параллельный учет библиотечного фонда:
1. Бухгалтерией учреждения ведется бухгалтерский учет в соответствии с положениями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), и Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н (далее — Инструкция N 174н). В частности, учет библиотечного фонда в бухгалтерии ведется только в денежном выражении общей суммой (п. 54 Инструкции N 157н, п. 3 Приложения N 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н, далее — Методические указания);
2. Сотрудниками библиотеки ведется «внутрибиблиотечный» учет всех документов, входящих в состав библиотечного фонда, в соответствии с требованиями Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Минкультуры РФ от 08.10.2012 N 1077 (далее — Порядок N 1077), и Межгосударственного стандарта ГОСТ 7.20-2000 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиотечная статистика». Учет ведется в регистрах индивидуального и суммарного учета в традиционном и (или) электронном виде (п. 1.5 Порядка N 1077). При этом регистры индивидуального и суммарного учета должны иметь такие заголовочные данные, как стоимость документа (пп.пп. 4.3.1, 4.4.1 п. 4 Порядка N 1077). Эти данные позволяют определять стоимость библиотечного фонда (п. 1.2 Порядка N 1077).
Причины для исключения документов из библиотечного фонда перечислены в п. 5.1 Порядка N 1077, в их числе утрата.
Выбытие документов из библиотечного фонда оформляется Актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда по форме (ф. 0504144), далее — Акт (ф. 0504144) (п. 5.2 Порядка N 1077). Согласно Методическим указаниям Акт (ф. 0504144) составляется комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов при оформлении решения о списании объектов библиотечных фондов и служит основанием для отражения в бухгалтерском учете учреждения выбытия указанных объектов учета. К Акту (ф. 0504144) прилагается список на исключение объектов библиотечного фонда, который включает, в том числе, общую стоимость исключаемых документов (п. 5.3 Порядка N 1077).
К Акту о списании по причине утраты и списку прилагаются документы, подтверждающие утрату (пояснительная записка, в случае кражи или хищения — протокол, акт, заключение уполномоченных органов, при возмещении ущерба — финансовый документ о возмещении ущерба). Возмещение читателями ущерба допускается в форме замены утерянного документа равноценным либо путем денежной компенсации (п. 5.4 Порядка N 1077).
При возмещении читателем ущерба стоимость утраченных документов устанавливается экспертной комиссией по оценке документов, назначенной приказом руководителя библиотеки (п. 5.5 Порядка N 1077).
Акт (ф. 0504144) с приложенным списком подписывается председателем и членами комиссии по списанию объектов библиотечного фонда, утверждается руководителем учреждения (п. 5.6 Порядка N 1077). После завершения мероприятий, предусмотренных Актом о списании исключенных объектов библиотечного фонда, первый экземпляр Акта о списании со списком и документом, подтверждающим выбытие, передается в бухгалтерию, второй экземпляр остается в подразделении, осуществляющем учет библиотечного фонда.
На основании Акта о списании исключенных объектов библиотечного фонда библиотечное подразделение и бухгалтерия вносят изменения в соответствующие учетные документы (п. 5.8 Порядка N 1077).
Прием документов от читателей взамен утерянных и признанных равноценными утраченным оформляется актом о приеме документов взамен утерянных. В акте указывается фамилия, инициалы читателя, сведения об утерянных изданиях (регистрационный номер, краткое библиографическое описание издания, цена), сведения о принятых изданиях (краткое библиографическое описание издания, цена), подписи читателя и принимающей стороны (п. 4.1.3 Порядка N 1077).
Отражение в бухгалтерском учете приема документов, составляющих библиотечный фонд, осуществляется на основании унифицированных форм первичных учетных документов. Таким документом может быть Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101). Его применение в случае поступления объектов библиотечного фонда взамен утерянных должно быть закреплено в учетной политике бюджетного учреждения.
Таким образом, после передачи в бухгалтерию надлежащим образом оформленного Акта (ф. 0504144) с приложенными к нему списком и документом, подтверждающим выбытие, на его основании в бухгалтерском учете отражается уменьшение стоимости библиотечного фонда в порядке, определенном абзацем 3 п. 12 Инструкции N 174н.
Причиненный бюджетному учреждению ущерб вследствие утери документов библиотечного фонда отражается в бухгалтерском учете с применением счета 2 209 71 000 «Расчеты по ущербу основным средствам» (п.п. 220, 221 Инструкции N 157н) в порядке абзаца второго п. 109 Инструкции N 174н. Возмещение причиненного ущерба отражается в бухгалтерском учете согласно абзацу третьему п. 110 Инструкции N 174н.
Бухгалтерских записей для отражения поступления основных средств в качестве возмещения ущерба в натуральной форме Инструкция N 174н не содержит. Однако их поступление может быть отражено с применением счета 0 401 10 172 по соответствующему виду финансового обеспечения аналогично поступлению материальных запасов или денежных документов (п.п. 34, 86 Инструкции N 174н).
Ситуация, когда стоимость предоставленного взамен документа больше стоимости утраченного, в Инструкции N 174н также не описана. Например, подобная ситуация может быть отражена в учете бухгалтерской записью, аналогичной безвозмездному поступлению с применением счета 2 401 10 180 согласно абзацу десятому п. 9 Инструкции N 174н. При этом поступление по виду финансового обеспечения «4» возможно только при закреплении права оперативного управления. Следовательно, в данном случае поступление отражается по КФО «2».
Отметим, что соответствующие бухгалтерские записи необходимо согласовать в порядке п. 4 Инструкции N 174н.
С учетом изложенного рассматриваемая ситуация может быть отражена в бухгалтерском учете бюджетного учреждения следующим образом:
1. Отражено списание выбывших объектов библиотечного фонда:
1.1. При стоимости библиотечного фонда до 40 000 рублей включительно:
Дебет 0 104 Х7 410*(1) Кредит 0 101 Х7 410 — в сумме 100% начисленной амортизации;
1.2. При стоимости библиотечного фонда более 40 000 рублей:
Дебет 0 104 Х7 410 Кредит 0 101 Х7 410 — в части начисленной амортизации;
Дебет 0 401 10 172 Кредит 0 101 Х7 410 — в части остаточной стоимости;
2. Отражен ущерб вследствие хищения экземпляров библиотечного фонда:
Дебет 2 209 71 560 Кредит 2 401 10 172
3. Отражено возмещение ущерба в натуральной форме (в сумме начисленного ущерба):
Дебет 2 401 10 172 Дебет 2 209 71 660
4. Отражено принятие к учету документов библиотечного фонда взамен утерянных (в сумме начисленного ущерба):
Дебет 0 101 Х7 310 Кредит 0 401 10 172
5. Принятие к учету стоимости документов библиотечного фонда сверх начисленного ущерба:
Дебет 2 101 Х7 310 Кредит 2 401 10 180.

Читать еще:  Карточка учета основных средств ос 6

Обратите внимание!
Если библиотечный фонд учитывается в составе особо ценного движимого имущества, при изменении его стоимости необходимо провести корректировку на счете 0 210 06 000 «Расчеты с учредителем» в порядке п. 116 Инструкции N 174н.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Киреева Анна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

28 сентября 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Если в разрядах 22, 23 номера счета бухгалтерского учета здесь и далее указано «ХХ» или «Х», то при формировании бухгалтерских записей должны применяться код группы, код вида синтетического счета объекта учета, соответствующие экономическому содержанию конкретной операции.

Учет литературы в бюджетном учреждении.

У школьных библиотек есть право приобретать множество книг под одним наименованием. Они учитываются по методике учета безынвентарного типа. Учитывать также необходимо и документы, которые поступают или выбывают из библиотеки вне зависимости от вида и мат. основы. Но если поступивший материал относится к категории официальных, не связан с комплектацией фондов библиотеки, то в фонд он не заносится и подсчету не подлежит. К таким материалам относится специализированная литература для преподавателей.

Когда документы поступают в фонд библиотеки, их разделяют на временные и постоянные. Из общего списка необходимо выделить только временные документальные акты по некоторым видам изданий, которые не заносятся на баланс. К таким относят: тонкие брошюры – не более 48 листов; листовки – не более 4 листов; календарную продукцию; плакаты и программы; методички и материалы для раздачи педагогам и преподавателям. Перечень таких исключений определяет сама библиотека и передает его на утверждение руководителю общеобразовательного учреждения, при котором состоит.

Если ведется безынвентарный метод подсчета, то документы переписываются по наименованиям, цена записывается на баланс библиотеки – учет ведется суммарно, а не по каждому отдельно взятому экземпляру. К многоэкземплярным документам относятся те, которые поступают количеством свыше 10 штук. 2-3 таких экземпляра вписываются в книгу инвентаризации на общеизвестных основаниях. Конкретное число инвентаризированных и учтенных безынвентарным способом книг определяет сама библиотека.

Если ведется безынвентарный метод, то заводится учетная карточка документального акта, в которую вносят сведения, а затем переносят их в книгу регистраций. Учетную карточку открывают на каждое название документа, который поступил в библиотеку впервые в количестве от 10 экземпляров. Она отражает все движения каждого документа или издания, которое прошло безынвентарный подсчет, и все поступления документов, которые были за этим независимо от стоимости. Фиксировать учетные карточки необходимо в книге регистрации, для этой цели также можно использовать книгу инвентаризации. Регистрационный номер из книги записывают также в карточку учета.

Читать еще:  Учет объектов арендованных основных средств

Учет лимитов бюджетных обязательств
Учет лимитов или ограничений по бюджетным обязательствам требует санкционирования на траты по всем задолженностям и ассигнованиям. Для правильного и корректного заполнения.

Как учитываются отходы макулатуры в бюджетном учреждении
В любом учреждении, где издаются приказы, распечатываются различные документы, непременно появляются отходы бумаги. Особенно это касается учебных заведений различного уровня.

Учет конвертов в бюджетном учреждении
Траты, произведенные бюджетным учреждением на покупку конвертов немаркированного типа, следует учитывать по статье Об повышении стоимости матзапасов. Итогом такого заключения.

Учет марок в бюджетном учреждении
Хотя интернет и электронная почта, а также мобильная связь решают многие проблемы, однако и традиционные способы сообщения еще не канули в Лету. Рассылка писем посредством.

На какую статью КОСГУ и на какой счет бухгалтерского учета следует отнести поступление методической литературы и детской литературы в дошкольных образовательных учреждениях, если в учреждениях нет библиотеки?

На какую статью КОСГУ и на какой счет бухгалтерского учета следует отнести поступление методической литературы и детской литературы в дошкольных образовательных учреждениях, если в учреждениях нет библиотеки?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Расходы по приобретению методической литературы и детской литературы в дошкольных образовательных учреждениях, предназначенных для использования в работе специалистами учреждений и не включаемых в состав библиотечного фонда, следует относить на подстатью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Учет указанной литературы может быть организован на соответствующих аналитических счетах счета 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы».

При отнесении расходов на конкретные коды бюджетной классификации федеральные органы государственной власти (государственные органы), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственных внебюджетных фондов руководствуются Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Минфина России от 01.01.2001 N 65н.

По общему правилу расходы на приобретение (изготовление) объектов, которые в дальнейшем в соответствии с положениями действующей «Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета. «, утвержденной приказом Минфина России от 01.01.2001 N 157н (далее — Инструкция N 157н), могут учитываться в составе нефинансовых активов, относятся на соответствующие статьи группы 300 «Поступление нефинансовых активов» КОСГУ.

Так, расходы на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляются за счет подстатьи 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ, а расходы на приобретение объектов, относящихся к материальным запасам, — за счет подстатьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Согласно п. 118 Инструкции N 157н книжная и иная печатная продукция учитывается в составе прочих материальных запасов. Исключение из данного правила предусмотрено для:

— печатной продукции, предназначенной для продажи (учитывается в составе готовой продукции или товаров — п. п. 121-126 Инструкции N 157н);

— библиотечного фонда (по общему правилу учитывается в составе основных средств — п. п. 38, 53 Инструкции N 157н);

— бланочной продукции строгой отчетности (учитывается на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» — п. 337 Инструкции N 157н);

— периодических изданий (газет, журналов и т. п.), приобретаемых учреждением для комплектации библиотечного фонда (учитываются на забалансовом счете 23 «Периодические издания для пользования» — п. 377 Инструкции N 157н).

Таким образом, расходы по приобретению методической литературы и детской литературы в дошкольных образовательных учреждениях, предназначенных для использования в работе специалистами учреждений и не включаемых в состав библиотечного фонда, следует относить на подстатью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ.

Также обращаем Ваше внимание на то, что подобные расходы должны были осуществляться в аналогичном порядке и в прошлые годы. Обоснованность такой позиции подтверждается как специалистами уполномоченных органов*(1), так и мнением независимых экспертов*(2).

С учетом изложенного учет приобретаемой литературы, не предназначенной для комплектования библиотечного фонда, использование которой планируется в повседневной деятельности учреждения, может быть организован на соответствующих аналитических счетах счета 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы».

При этом в связи с тем, что в указанных в вопросе дошкольных образовательных учреждениях отсутствуют библиотеки, по нашему мнению, в учреждении следует разработать порядок учета указанной литературы в процессе ее использования в деятельности учреждения, например в том числе определить круг материально ответственных лиц непосредственно в группах или методических кабинетах.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Ответ прошел контроль качества

*(1) Вопрос: Образовательное учреждение приобретает печатную продукцию (не для комплектования библиотечного фонда), не являющуюся бланочной продукцией. На какой код КОСГУ следует относить расходы по ее приобретению? («Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», N 9, сентябрь 2012 г.).

*(2) Вопрос: Учебный центр (автономное образовательное учреждение) осуществляет закупку учебной литературы. На какой код КОСГУ следует отнести расходы по ее приобретению и на каком счете бухгалтерского учета отражаются данные издания? («Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение», N 8, август 2012 г.).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector