Gocapital.ru

Мировой кризис и Я
4 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Промсвязьбанк открытие спецсчета гоз

Новые правила ГОЗ. Как работать с гособоронзаказом через Промсвязьбанк

В 2018 году правительство РФ приняло решение о придании Промсвязьбанку статуса опорного банка по сопровождению гособоронзаказа и крупных госконтрактов. Как это отразится на местных предприятиях, работающих с ГОЗ, выяснял «АиФ-Воронеж».

Новая команда и новое ПО

О новом статусе Промсвязьбанка говорили на Воронежском промышленном форуме, прошедшем в конце мая в индустриальном парке «Масловский». Региональный директор воронежского офиса банка Тимур Хлебников рассказал, что в планах руководства страны – передать на сопровождение Промсвязьбанку до 70% от общего числа сделок по гособоронзаказу от других уполномоченных структур.

Чтобы добиться этого статуса, в банке сформировали новую команду из профессионалов, получивших колоссальный опыт в ходе работы с предприятиями ОПК, а также провели полную перенастройку технических систем. Новое ПО адаптировано для работы с гособоронзаказом и отвечает высоким требованиям безопасности. По словам управляющего эксперта департамента по сопровождению контрактов государственного оборонного заказа банка Ильи Апарышева, Промсвязьбанк развернул сеть контрольных центров по федеральным округам и провел еще целый ряд мероприятий в подготовке к началу важного сотрудничества.

Счет за один день

Открытие отдельного счета в Промсвязьбанке новому клиенту можно осуществить как онлайн, так и в офисе банка. Исполнителю понадобится всего 15 минут, чтобы зарезервировать счет дистанционно. И за один рабочий день счет будет открыт – конечно, если заявитель сразу же предоставит полный комплект документов.

Если клиент уже имеет счет в Промсвязьбанке и подключен к системе PSB Corporate, то для открытия отдельного счета для работы с гособоронзаказом ему даже не нужно будет приходить в банк – он сможет получить услугу дистанционно.

Предприятиям, которые являются исполнителями гособоронзаказа и работают с другими банками, придется перевести уже заключенные сделки в Промсвязьбанк. Как правильно осуществить этот перевод, Илья Апарышев рассказал воронежским клиентам.

Сначала Правительство РФ должно принять решение о переводе сделки. После того, как оно издает соответствующее распоряжение, уполномоченный банк извещает об этом головного исполнителя. С этого момента у исполнителя будет 60 дней, чтобы открыть отдельный счет в Промсвязьбанке и перевести на него средства из предыдущей финансово-кредитной организации. Также он должен будет оперативно внести изменения в договоры с контрагентами, чтобы правильно вести расчеты по контракту. При закрытии счета в старом банке исполнитель может разово перевести остаток средств на новый счет.

Сложности есть

По словам Ильи Апарышева, при переводе сделок может возникнуть проблема с идентификаторами государственных контрактов (ИГК). Дело в том, что 25-значный код, который представляет собой ИГК и который используется во всех документах, связанных с конкретным заказом, невозможно изменить самовольно и нельзя переводить средства с одного идентификатора на другой. Простая ошибка в этом коде приводит к серьезным задержкам, ведь банку приходится направлять письмо в Минобороны, чтобы сверить данные в единой информационной системе, и ждать ответа министерства. До получения этого ответа клиент не может проводить платежи.

В таком случае, чтобы вывести средства с отдельного счета, не нарушив законодательство, головному исполнителю нужно получить уведомление от государственного заказчика об исполнении государственного контракта, а исполнителю – предоставить в банк документы, подтверждающие факт исполнения контракта.

Полный перечень разрешенных операций, которые клиент может проводить со своего счета, указан в 275-ФЗ.

«Горячая линия»

В 2018 году на законодательном уровне были введены новшества в части функционирования отдельных счетов. У клиентов банка появились более расширенные возможности для их использования, например, проведение платежей по списанию кредитов, выданных не уполномоченным банком, а также операций по осуществлению сервитута. А если при зачислении средств на отдельный счет была допущена ошибка, деньги можно вернуть.

Конечно, новшества в работе с гособоронзаказом неминуемо вызывают массу вопросов у исполнителей. Промсвязьбанк организовал работу «горячей линии», специалисты которой готовы проконсультировать клиентов по номеру 8-800-222-00-05. Также получить консультацию можно в системе дистанционного обслуживания PSB Corporate и на сайте Промсвязьбанка, где имеется раздел методологического сопровождения ГОЗ с инструкциями, памятками по использованию отдельного счета и необходимым документам. По словам Ильи Апарышева, до 80% вопросов, с которыми клиенты обращаются в банк, освещены на этих ресурсах.

«Промсвязьбанк» – опорный банк по гособоронзаказу. Вопросы взаимодействия

Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» (№275-ФЗ) в редакции, определяющей порядок работы с отдельными счетами в уполномоченных банках, присвоение идентификатора госконтракта и ряд других правил, функционирует уже четыре года, однако у оборонных предприятий остается много вопросов как об открытии и закрытии таких счетов, так и о проведении платежей по гособоронзаказу. Это обусловлено, в том числе, и вступлением в кооперацию головного исполнителя новых исполнителей.

В процессе проведения крупномасштабной консультационной работы представители «Промсвязьбанка» выезжают в регионы и на местах общаются с представителями организаций ОПК. Обширный опыт общения с представителями ОПК позволяет выделить часто задаваемые вопросы и предоставить ответы.

  1. В каких случаях необходимо применение идентификатора государственного контракта (ИГК) в контрактах?

ИГК подлежит указанию во всех контрактах, а также в платежных поручениях (распоряжениях) при списании денежных средств с отдельного счета.

Это правило распространяется как на расчеты между заказчиком и поставщиком с использованием отдельных счетов, так и на расчеты с поставщиками без использования последними отдельных счетов.

Кроме того, в соответствии с установленными требованиями присвоенный ИГК сохраняется на весь период действия государственного контракта. Следовательно, до момента поступления в уполномоченный банк уведомления госзаказчика (Минобороны России) о полном исполнении государственного контракта изменение ИГК, присвоенного контракту, не допускается.

В этих обстоятельствах дополнительно обращаем внимание на важность правильного указания ИГК как в контракте, так и в платежном поручении (особенно при переводе сделок из иных уполномоченных банков в ПАО «Промсвязьбанк» (ПСБ)).

  1. Каковы основные правила открытия и закрытия отдельного счета?

В соответствии с нормами Федерального закона №275-ФЗ исполнители обязаны использовать для расчетов по контрактам только отдельные счета, а также до заключения контракта уведомлять своих поставщиков об открытии для каждого контракта отдельного счета.

В связи с этим при расчетах по государственному оборонному заказу в обязательном порядке используется отдельный счет, который должен быть открыт в уполномоченном банке по каждой сопровождаемой сделке (ИГК).

Однако законодатель предусмотрел ряд операций, когда заказчик вправе осуществить платеж поставщику на его расчетный счет, а именно следующие:

– приобретение продукции по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию, и электроэнергии по ценам, рассчитанным согласно законодательству;

– расходные операции в размере 5 млн руб. в месяц для головного исполнителя и 3 млн руб. в месяц для исполнителя;

– закупка у иностранного поставщика (иностранного исполнителя);

– операции по сервитуту.

При осуществлении заказчиком таких операций у поставщика отсутствует необходимость использования и, соответственно, открытия отдельного счета.

Иных случаев неиспользования отдельного счета при расчетах по гособоронзаказу денежными средствами, выделенными госзаказчиком (Минобороны России), положениями Федерального закона №275-ФЗ не предусмотрено.

При этом стоит отметить, что требования Федерального закона №275-ФЗ распространяются исключительно на платежи с отдельных счетов и не действуют при платежах собственными (заемными) денежными средствами с расчетных счетов исполнителей.

Закрытие отдельного счета возможно в трех случаях:

  • при переводной сделке, после перевода остатка денежных средств с отдельного счета в передающем банке на отдельный счет в принимающем банке;
  • при получении уполномоченным банком уведомления от госзаказчика (Минобороны России) о полном исполнении государственного контракта. При списании денежных средств с отдельного счета в данном случае не распространяются ограничения, установленные режимом отдельного счета;
  • при отсутствии денежных средств на отдельном счете в случае непроведения дальнейших платежей от заказчика по контракту на основании законодательства. В этом случае стоит отметить, что повторное открытие отдельного счета по контракту будет невозможно.
  1. 3. Каков порядокполучения прибыли и возмещения ранее понесенных расходов на формирование запаса исполнителем?

Возможность проведения таких операций с отдельных счетов прямо предусмотрена Федеральным законом №275-ФЗ, и для того чтобы ею воспользоваться, исполнителю требуется соблюдение трех основных правил:

  • Контракт необходимо исполнить полностью как по оплате, так и по поставке продукции, т.е. заказчик должен оплатить 100% цены контракта на отдельный счет поставщика, а поставщик – поставить продукцию в полном объеме. Следовательно, необходимо наличие документа, подтверждающего приемку продукции заказчиком (акт приема-передачи товара, акт выполненных работ, оказанных услуг).
  • Подписанный обеими сторонами контракт должен содержать условие о возможности получения прибыли, о возмещении расходов исполнителем – поставщиком после исполнения контракта. Размер прибыли и расходов необходимо отразить в абсолютной величине, в рублях.
  • Объемы понесенных расходов и размера прибыли должны быть согласованы сторонами при заключении контракта. Необходимо наличие документов, подтверждающих, что расходы на закупку были понесены до даты заключения контракта.
Читать еще:  Банк какой счет в 1с

Важно отметить, что согласно требованиям Федерального закона №275-ФЗ и указанию Банка России в случае списания с отдельного счета исполнителя прибыли в размере, превышающем 20% от цены контракта, уполномоченный банк приостанавливает такую операцию на пять рабочих дней, а головного исполнителя уведомляют об этой операции.

В отношении возмещения расходов на формирование запаса таких требований не предусмотрено. Следовательно, законодатель никак не ограничивает размер формирования запаса продукции, необходимого для выполнения гособоронзаказа. В отдельных случаях организации, имеющие большие объемы складских запасов, заключают контракты с заказчиками в рамках гособоронзаказа на условии 100% возмещения расходов от суммы контракта, с учетом прибыли.

В вопросе о возмещении расходов на запас продукции дополнительно стоит обратить внимание, что при отражении в контракте таких расходов заказчик подтверждает действительное наличие у поставщика необходимых товаров до момента заключения контракта, т.е. хеджирует риск срыва своей поставки ввиду отсутствия у поставщика необходимой продукции, по которой допускает вывод денежных средств с отдельного счета.

При отражении в контракте условий о получении прибыли и возмещении расходов целесообразно делать ссылку на соответствующую норму Федерального закона № 275-ФЗ.

  1. Каковы правила выплаты заработной платы с отдельного счета?

Существенные условия выплаты заработной платы с отдельного счета согласно требованиям Федерального закона №275-ФЗ и указаниям Банка России таковы:

  • единовременная (в тот же рабочий день) уплата соответствующих налогов и сборов. При этом необходимо отметить, что в случае уплаты исполнителем налогов и сборов в размере более 50% от цены контракта такая операция будет приостановлена уполномоченным банком;
  1. Контролирующий орган. Функции уполномоченного банка при сопровождении расчетов по гособоронзаказу

Федеральный закон №275-ФЗ, определяя перечни разрешенных и запрещенных операций, не вменяет в обязанности уполномоченных банков осуществлять контроль целевого назначения расходования денежных средств по контрактам. Контролирующим органом в понимании Федерального закона №275-ФЗ является Федеральная антимонопольная служба. При этом запрещаются действия (бездействие) головного исполнителя (исполнителя), влекущие за собой:

  • необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу;
  • неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта (контракта).

Банковское сопровождение расчетов по гособоронзаказу в настоящее время осуществляется исключительно в отношении госконтрактов (и контрактов, заключенных в целях исполнения этих госконтрактов), государственным заказчиком по которым выступает Минобороны России. О банковском сопровождении госконтрактов иных государственных заказчиков решение принимает Правительство Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону №275-ФЗ к числу основных обязанностей уполномоченного банка отнесены:

  • заключение договоров о банковском сопровождении и открытие отдельных счетов;
  • осуществление мониторинга расчетов, в том числе, контроля распоряжений по государственному оборонному заказу;
  • соблюдение режима использования отдельного счета.

Неисполнение уполномоченным банком установленных обязанностей составляет основание для применения к нему мер ответственности со стороны Банка России и для привлечения должностных лиц уполномоченного банка к ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

«Промсвязьбанк» прикладывает максимум усилий по комфортному сопровождению расчетов и безболезненному переходу исполнителей на банковское сопровождение расчетов по гособоронзаказу в рамках исполнения решений Правительства согласно требованиям Федерального закона №275-ФЗ.

Для этих целей в банке ПСБ:

  • функционирует федеральная горячая линия: 8 (800) 222-00-05;
  • реализована возможность направления запросов и сообщений с использованием системы ДБО «PSB-Corporate»;
  • на сайте psbank.ru в разделе «Участникам гособоронзаказа» размещаются актуальные нормативно-консультационные материалы, в том числе содержащие требования ПСБ по каждому типу платежей с отдельного счета;
  • централизовано рассмотрение обращений о применении Федерального закона №275-ФЗ.

Будем рады видеть тех, кто уже исполняет оборонный заказ, и тех, кто только планирует «вступить в ряды» исполнителей ГОЗ, на наших встречах в вашем городе!

©»Новый оборонный заказ. Стратегии»
№ 6 (59) 2019 г. , Санкт-Петербург

Промсвязьбанк превратят в банк для гособоронзаказа

Промсвязьбанк, недавно перешедший к ЦБ, вскоре снова может сменить владельца – он превратится в банк для гособоронзаказа и крупных госконтрактов.

Для исполнения гособоронзаказа и госконтрактов правительство создает опорный банк, сообщил в четверг Минфин, но не назвал, на основе какого именно банка. Это Промсвязьбанк, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника и подтвердили финансист, слышавший об этом в правительстве, а также человек, близкий к временной администрации ЦБ, которая сейчас управляет банком.

Представитель Минфина не называет банк. Выбор объясняется размером банка и наличием разветвленной сети отделений, говорится в его сообщении. Его задачей будет банковское сопровождение, расчеты с подрядчиками – оборонными предприятиями и их кредитование.

Как Дмитрий Ананьев потерял Промсвязьбанк

Необходимость в специальном банке возникла после принятия в августе нового американского закона о санкциях против России, объясняет топ-менеджер одного из оборонно-промышленных холдингов. По нему санкции – вплоть до блокировки активов в США – могут быть распространены на любые компании, заключившие существенные сделки с подавляющим большинством крупных оборонных холдингов России. Сами эти санкции и подпадающие под них структуры могут быть определены в ближайшие недели, говорит он, под угрозой и крупнейшие банки России, на долю которых приходится почти все банковское обслуживание предприятий, выполняющих гособоронзаказ.

В ноябре правительство внесло в Госдуму поправки к закону о гособоронзаказе: предложено засекретить список банков, обслуживающих его. В декабре ЦБ убрал список таких банков с сайта. По состоянию на 1 октября в списке их было восемь: Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, ВБРР, Новикомбанк, «Россия» и банк «Санкт-Петербург».

Кандидат на роль специального банка обсуждается с осени, рассказывает топ-менеджер еще одного оборонного холдинга: сначала назывался «Глобэкс», потом Связь-банк, затем подконтрольные «Ростеху» Новикомбанк и банк «Российская финансовая корпорация». У «дочек» Внешэкономбанка (ВЭБ) – Связь-банка и «Глобэкса» – разветвленная сеть, ВЭБ пытается их продать, рассказывают два федеральных чиновника и человек, близкий к ВЭБу. Но чиновники решили оставить банки ВЭБу.

Представитель Росимущества от комментариев отказался, представитель «Ростеха» сообщил, что не располагает информацией, какой банк выбран. Представитель ЦБ не ответил.

Как заявила в конце декабря замминистра обороны Татьяна Шевцова, на 2018 г. расходы Минобороны по гособоронзаказу – 1,5 трлн руб.

Яркие высказывания действующих лиц «Ведомостей»

Промсвязьбанк – на санации, под управлением ЦБ с 15 декабря. Зампред ЦБ Василий Поздышев тогда говорил, что оценка финансового состояния и докапитализация банка пройдут примерно за три месяца, а финансовое оздоровление завершится через полгода.

Для Промсвязьбанка перспектива стать банком гособоронзаказа не лучшая, говорит человек, близкий к временной администрации ЦБ.

Банк отключат от международных платежных систем, будут проблемы в работе с иностранными контрагентами, ожидает человек, близкий к временной администрации ЦБ, банк может столкнуться с оттоком ликвидности, но ее быстро заместят деньгами предприятий ОПК. Плохо, что нормальный бизнес из банка скорее всего при таких условиях уйдет, сетует он: просто будет там не нужен. Раньше это был крупный частный банк, теперь он становится фактически госбанком и если раньше говорилось, что санируемые ЦБ банки будут проданы рыночным инвесторам, то теперь, похоже, это не история Промсвязьбанка, заключает он.

Последствия для Промсвязьбанка могут быть такими же, как и те, с которыми столкнулся банк «Россия»: Visa и Mastercard могут перестать сотрудничать с банком, нельзя будет провести платежи в валюте, говорит аналитик Fitch Александр Данилов.

Допустим, банк X обслуживает компанию, выполняющую гособоронзаказ, у нее также есть клиенты-экспортеры, для которых надо проводить долларовые расчеты, а любые переводы в долларах так или иначе проводятся через корсчета в американских банках, раскрывает ситуацию главный экономист БКС Владимир Тихомиров: «США в любой момент могут заморозить эти счета из-за нарушения санкционного законодательства». Можно действовать через посредника – иметь счет-номини в третьем банке со счетами в американском банке, но тогда риски несет банк-посредник и, естественно, ему такие риски не нужны, заключает Тихомиров.

Читать еще:  Информация об открытых счетах в банках

Создание отдельного банка – логичное решение в сложившейся ситуации, на эту роль может подойти любой банк среднего уровня, лишь бы была банковская лицензия, продолжает Данилов: «Должны быть соответствующая платформа, необходимое количество людей и более или менее разветвленная сеть отделений, чтобы были отделения в определенных местах, но ничего сложного в технологическом плане здесь нет».

«На мой взгляд, есть более очевидные кандидаты для того, чтобы создать банк гособоронзаказа. Промсвязьбанк до этого активно не работал с предприятиями ОПК, крупных секретных заемщиков у него не было. Сейчас основной вопрос для Промсвязьбанка – сколько капитала ему будет выделено, чтобы на его базе можно было создать банк, отвечающий нуждам акционеров», – говорит аналитик S&P Сергей Вороненко. Но у Промсвязьбанка действительно широкая сеть отделений и неплохое присутствие в регионах, заключает он.

В подготовке статьи участвовали Анна Еремина и Филипп Стеркин

ПСБ – опорный банк для оборонно-промышленного комплекса

Алексей Ошев, заместитель регионального директора по работе с корпоративными клиентами Промсвязьбанка в Перми рассказал о тонкостях участия в гособоронзаказе и госзакупках.

– Алексей, 1 октября 2018 года внесены изменения в Федеральный закон №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». Что изменились в этом секторе и какие задачи стоят теперь перед банком?

– Действительно, согласно вступившим с 1 октября 2018 года изменениям в Федеральный закон №275 был изменен перечень уполномоченных банков для проведения расчетов по контрактам. Таким уполномоченным финансовым учреждением стал ПСБ. Одним из главных направлений деятельности банка с недавних пор стало обслуживание предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) страны.

На сегодняшний день ПСБ осуществляет сопровождение более 45 процентов контрактов государственного оборонного заказа. При этом, ресурсно и технически, банк готов взять на себя обслуживание до 70%. Сейчас происходит постепенный перевод отдельных счетов из других банков в ПСБ. Причем речь идет не только о контрактах на изготовление вооружения, но и о любых договорах, которые малый и средний бизнес заключает с предприятиями оборонно-промышленного комплекса, например на транспортные услуги, поставку канцелярских принадлежностей, компьютеров, программного обеспечения и так далее. Таким образом, любые финансовые операции с предприятиями, так или иначе связанными с военной промышленностью, проходят через отдельные счета уполномоченного банка.

В связи со своими новыми функциями ПСБ поставил себе задачу обеспечить новое качество сервиса, новое качество работы с предприятиями ОПК с учетом всех особенностей отрасли. За год действия новых положений законодательства сделано немало. С одной стороны, для предприятий, работающих в рамках гособоронзаказа, в банке созданы программное обеспечение и специализированные продукты, в Москве и федеральных округах работают центры по обработке и контролю платежей по отдельным счетам и специальные системы информационной безопасности. Для решения новых задач была скорректирована внутрибанковская деятельность, прошел обучение персонал. С другой стороны, обрабатывая текущие сделки, ПСБ в тесном контакте с правительством РФ и профильными ведомствами нарабатывает практики, которые помогут малому и среднему бизнесу избежать ошибок при переводе счетов из других банков.

Сейчас решение о переводе сопровождения сделки в ПСБ принимает правительство РФ. В течение пяти дней об этом решении должны уведомить государственного заказчика и головного исполнителя, который, в свою очередь, вносит изменения в контракт. Уведомление получает и уполномоченный банк, откуда переводится сопровождение сделки, который также вносит соответствующие поправки. После этого в течение 60 дней после вступления в силу решения правительства должен быть осуществлен перевод. Для этого предприятия заключают с ПСБ договор банковского обслуживания, открывают отдельные счета и переводят на них остатки средств. И если до истечения 60 дней любые расчеты в передающем банке осуществляются в обычном порядке, то по их истечении там возможна лишь одна финансовая операция – единовременное списание денежных средств при закрытии счета в связи с их переводом на счет в ПСБ.

На время перехода, когда у исполнителя контракта фактически существует два расчетных счета в разных банках, предприятию устанавливается лимит, в рамках которого оно может самостоятельно контролировать расходы.

– Вероятно, для исполнения контрактов в рамках гособоронзаказа малому и среднему бизнесу необходимы заемные средства?

– ПСБ разработал специальные продукты для предприятий этого сегмента, работающих в рамках гособоронзаказа. Этими продуктами могут воспользоваться как новые, так и действующие клиенты ПСБ, и они специально адаптированы для контрактов в оборонной промышленности. В частности, предприятию устанавливается лимит кредитных средств, необходимых для исполнения контракта в рамках контрактной логики, а источником погашения долга является выручка по контракту.

Преимуществом таких кредитов в ПСБ является то, что контракт в рамках госзаказа может быть профинансирован в полном объеме и для его исполнения не нужно отвлекать оборотные средства, необходимые для другой деятельности. Прозрачность денежных потоков по таким сделкам позволяет четко планировать график погашения задолженности. Кроме того, в рамках сделок по гособоронзаказу может быть выдан беззалоговый кредит, а анализ платежеспособности клиента проводится по упрощенной схеме: лимит устанавливается по документам только одного заемщика, требования к финансовым и качественным показателям заемщика снижены.

В последнее время для малого и среднего бизнеса альтернативой кредитам стали такие продукты, как факторинг и банковские гарантии. Факторинг – финансирование сделки под уступку дебиторской задолженности – применяется тогда, когда поставка товара осуществляется на условиях отсрочки платежа. ПСБ разработал различные схемы открытого и закрытого факторинга. Для малого и среднего бизнеса это выход на новые рынки и увеличение товарооборота, льготные цены на товары и бонусы, возможность увеличить объемы поставок и расширить ассортимент выпускаемой продукции.

– Расскажите, пожалуйста, об условиях и преимуществах факторинговых сделок в ПСБ.

– В отличие от других видов кредитования, при факторинге могут быть гибкие сроки траншей (от 5 до 180 дней) и гибкие сроки погашения (льготный период ожидания 42 дня после окончания отсрочки). Не нужен залог, сокращен пакет документов и срок рассмотрения заявки, действуют минимальные процентные ставки, банк помогает управлять дебиторской задолженностью. ПСБ уже много лет занимает лидирующие позиции на российском рынке факторинга.

Еще одним выгодным продуктом являются банковские гарантии, когда банк полностью гарантирует финансирование исполнения госконтрактов в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ и 185-ФЗ. Получить такую гарантию можно как без посещения офиса банка, с помощью электронного документооборота (экспресс-продукт «Электронная банковская гарантия»), так и с помощью выделенного клиентского менеджера («ПСБ Госзаказ плюс»). При этом требуется минимальный пакет документов, решение о выдаче может быть принято в минимальные сроки, без залога и поручителей. Выпущенная гарантия обеспечивает все виды гарантий при госзакупках и контрактах с коммерческими предприятиями: участие в тендере, исполнение контракта, возврат аванса, кредит на исполнение и гарантийное обслуживание. При этом открытие и ведение специального счета, необходимого для участников госзакупок, в ПСБ осуществляется бесплатно.

– Буквально на днях стало известно, что кабмин внес в Госдуму законопроект о придании Промсвязьбанку статуса опорного банка для оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Что предусматривает этот законопроект?

– В закон о гособоронзаказе будут внесены изменения, предусматривающие определение публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса. Законопроект также предусматривает наделение правительства полномочиями устанавливать объем денежных средств, размещаемых на счетах опорного банка для оборонно-промышленного комплекса, соответствующих уполномоченных банков в рамках государственного оборонного заказа. В связи с этим мы ожидаем еще большее увеличение объемов перевода контрактов гособоронзаказа в ПСБ. А это, в свою очередь, означает для нас еще большую ответственность в плане обеспечения качественного и оперативного сервиса по сопровождению этих контрактов.

Генеральная лицензия Банка России №3251.

Вынужденный переход: как передача контрактов в опорный банк скажется на гособоронзаказе

В начале 2018 года Промсвязьбанк (ПСБ) по решению Правительства РФ стал опорным для сопровождения гособоронзаказа. Власти аргументировали такое решение высокими рисками ужесточения санкций со стороны США, которые могут отсечь от работы с оборонными предприятиями госбанки. Редакция Mil.Press Военное выяснила, кто уже перевел часть госконтрактов в ПСБ и какова специфика работы с новой для военной промышленности финансовой организацией.

Читать еще:  Сбербанк открытие отдельного счета гособоронзаказ

Идея создания специализированного банка для оборонки разрабатывалась с момента подписания в начале августа 2017 года президентом США Дональдом Трампом закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций». Одно из положений этого закона гласит, что санкции могут наложить на любое лицо, которое совершает «существенные транзакции» с российскими военными.

Возникла потребность перевести финансовые операции с оборонными предприятиями в специализированный банк, для которого санкции США не будут иметь значения. Окончательный выбор Промсвязьбанка в качестве опорного многим экспертам показался неожиданным. Первоначально в числе главных кандидатов называлась Российская финансовая корпорация (РФК), которая на 100% принадлежит «Рособоронэкспорту» (входит в госкорпорацию «Ростех»). Также рассматривались Связь-Банк и Новикомбанк.

В Минфине пояснили, что «новый банк по размеру, наличию разветвленной сети отделений и ряду других характеристик будет оптимально подходить для роли опорного». Почти сразу же запустились необходимые корпоративные процедуры для передачи банка в собственность РФ. Основная масса предприятий еще находится в стадии перехода в ПСБ, но отдельным компаниям уже пришлось привыкать к новым «правилам игры».

Право выбора

Некоторые промышленники признаются, что по большому счету разницы в работе по ГОЗ со специализированным и «гражданскими» банками они не заметили. «Нам довольно удобно сотрудничать с Промсвязьбанком в сфере ГОЗ. Пока у нас только один-два контракта с ними, не вижу какой-то особой специфики в работе с этой финансовой организацией», — отметил коммерческий директор компании-разработчика средств информационной защиты «Код Безопасности» Федор Дбар. Схожее мнение высказали в бухгалтерии Центра судоремонта «Звездочка». «Это техническая процедура, не более того. Каких-то явлений, ущемляющих нашу экономику, мы не заметили», — заявили на предприятии.

Само понятие «опорный банк» не означает автоматический переход всех госконтрактов под крыло ПСБ. Еще в июле 2018 года замминистра финансов РФ Алексей Моисеев отмечал, что гособоронзаказ доверят и другим банкам, не уточняя тогда, каким именно. Тем не менее высокопоставленный источник из финансовой сферы, работающий с ГОЗ, рассказал, что многим промышленникам не предоставили право выбора. «Силовым способом всех загоняют в ПСБ. Формально это не обязательно, но со стороны Минобороны носит настоятельно-рекомендательный характер. Редкое исключение — предприятия, которые «встали в позу», — подчеркнул он в разговоре с корреспондентом Mil.Press Военное. Схожую позицию выразил гендиректор одного из предприятий-поставщиков электронно-компонентной базы (ЭКБ) для комплектации вооружений и военной техники.

«Да, мы начали работать с ПСБ, только перевели счет на закрытие из Газпромбанка. Это не моя воля, навязал головной заказчик. Конечно, это безобразие», — отметил он.

Собеседник издания добавил, что основные претензии у него скорее не к самому ПСБ (сотрудничество только началось), а к 275-му федеральному закону «О государственном оборонном заказе» в части взаимодействия с финансовыми институтами. «Раньше работать было намного проще: без лишней мороки и открытия отдельных счетов. Несколько лет назад прибавилось много дополнительной технической работы. Самое неприятное, что счета фактически замораживаются в интересах банка, и ты ждешь, пока закончится общий контракт», — посетовал спикер.

Трудности перехода

О сложившейся практике сотрудничества со Сбербанком в сфере ГОЗ говорил еще один собеседник редакции, входящий в совет директоров крупного предприятия судостроительной отрасли. «Мы годами нарабатывали свое резюме, получали кредиты на выгодных условиях, потому что за нами репутация и хороший послужной список. А теперь через запрос головному заказчику переходим в новый банк и на общих условиях за всеми встанем в очередь», — резюмировал он.

Часть руководителей предприятий, находящихся в стадии перехода в ПСБ, считают, что процесс не повлечет за собой каких-то сбоев в работе.

«Не вижу каких-то трудностей. Заказчик сказал, что необходимо работать с ПСБ — перейдем и будем работать дальше», — ответил на вопрос об ожиданиях от сотрудничества с опорным банком генеральный директор компании-производителя беспилотников для Минобороны ЗАО «Эникс» Валерий Побежимов.

По мнению некоторых экспертов, ПСБ необходимо время, чтобы перестроиться под специфику работы с ГОЗ, а быстро запущенный правительством РФ процесс создания опорного банка сводится к тому, что далеко не все аспекты сотрудничества понятны главам предприятий и представителям Промсвязьбанка. «На них сейчас огромная нагрузка хлынула, они только счета открывают по два месяца. Многие технологии не отлажены, в ПСБ только-только начали делать кредитование под отдельные счета», — сообщил Mil.Press Военное источник из банковской сферы. Временной промежуток, в течение которого предприятия переводят счета по ГОЗ в Промсвязьбанк, собеседники называют разный. В финансовом отделе гатчинского завода «Буревестник» сказали, что переход займет 2-3 месяца.

Главный бухгалтер одного из научно-производственных предприятий оборонной промышленности отметила, что перевод контрактов в опорный банк — процесс медленный.

«Чтобы перейти из одного управляющего банка в другой, нужно постановление правительства, причем оно должно касаться каждого контракта. Время перехода во многом зависит от заказчика, пока каких-то особых удобств в условиях будущего сотрудничества с ПСБ я не вижу, но возможно они проявятся в дальнейшем», — отметила она.

Не ПСБ единым

Как уже было сказано выше, хоть ПСБ и выбран опорным банком, весь гособоронзаказ на нем не замкнется. Источник из финансовой отрасли сообщил Mil.Press Военное, что ГОЗ помимо ПСБ точно будут заниматься по крайней мере два банка — Новикомбанк и АБ «Россия».

Так, предприятия «Ростеха» в основном переводят счета по ГОЗ в Новикомбанк, что подтвердил представитель одной из компаний, входящей в госкорпорацию. «Во время форума «Армия» было подписано много соглашений на эту тему, сейчас этот процесс только начался», — сообщил собеседник издания.

Для других промышленников существующий порядок вещей пока остается неизменным.

«Даже не слышала ничего про переход в ПСБ, мы работаем со Сбербанком через посредников и дилеров по ГОЗ», — отметила в разговоре с корреспондентом Mil.Press Военное Анастасия Жаркова, исполнительный директор компании «ТРЭКОЛ», производящей вездеходы.

Не коснулись изменения и «Центра Железнодорожных Технологий Негабарит» (ЦЖТН). «Заказчик описывает в закупочной процедуре, в каком банке нужно открыть спецсчет, и мы это делаем. На данный момент у нас открыты спецсчета в семи банках. Мы пока не заметили изменений по тем проектам, где участвуем, хотя знаем, что ПСБ выбран опорным банком для ГОЗ», — ответили в компании.

Памятка для желающих

Примерный размер активов, которые ПСБ может получить от оборонных банков, глава временной администрации ПСБ Петр Фрадков оценил в 600-700 млрд рублей. Хотя, как признались Mil.Press Военное в пресс-службе Промсвязьбанка, точные цифры неизвестны. «Определение объема передаваемых кредитов в ПАО «Промсвязьбанк», а также механизмы определения размеров и передачи капитала по передаваемым сделкам из передающих банков находятся в проработке», — говорится в официальном ответе ПСБ на запрос редакции. Чтобы переход в ПСБ произошел без сбоев, промышленники должны зарезервировать номера отдельных счетов на корпоративном сайте банка, предоставить пакет документов для открытия отдельного счета (информация о перечне документов размещена на официальном сайте ПСБ) и заключить договоры банковского сопровождения и банковского счета.

Кроме того, важно закрыть отдельный счет в другом банке, из которого переводится контракт на обслуживание в ПСБ и одновременно перечислить остаток денежных средств на отдельный счет, открытый в Промсвязьбанке, а также обеспечить внесение изменений в контракты о смене банковских реквизитов.

Представители ПСБ уверяют, что санкции никак не скажутся на их клиентах, так как банк независим от международных вливаний, в рамках обслуживания ГОЗ за предприятиями закрепят определенных специалистов, а команда «выездных менеджеров» доставит промышленникам готовое решение на удаленные территории.

Пока сотрудничество ПСБ с предприятиями оборонки по большей части находится в зачаточном состоянии, а главы компаний не знают, чего ждать от нового банковского сопровождения ГОЗ. В ближайшие месяцы процесс перехода закончится, а число клиентов ПСБ среди игроков ВПК неминуемо возрастет. Тогда и станет ясно, насколько реальная картина выполнения ГОЗ соответствует той, что представляется промышленникам «на бумаге».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector