Gocapital.ru

Мировой кризис и Я
10 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Российский сельскохозяйственный банк спецсчет

Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция

Спецсчет для обеспечения госконтрактов 44 ФЗ — это особый банковский счет, который нужен участникам закупок, чтобы вносить обеспечение заявки. Площадки сами блокируют нужную сумму и возвращают после окончания процедуры. В марте 2020 года перечень банков в очередной раз пополнили.

Новые банки в перечне

05.03.2020 на портале правовой информации опубликовали распоряжение правительства № 509-р от 04.03.2020 о дополнении списков банка, в которых участники открывают спецсчета. С 04.03.2020 в этот перечень попал Акционерное общество «Банк ДОМ.РФ». Но открыть в нем специальный счет получится, только когда он заключит соглашения с электронными площадками.

В 2019 в этот список внесли Акционерный коммерческий банк «НОВИКОМБАНК», а в начале 2020 года дополнили перечень обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и Акционерным обществом «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства». На сайте электронной площадки Сбербанк-АСТ опубликована информация, что пока эти банки не интегрированы.

Мы разобрались, как работают банки, и составили пошаговую инструкцию, которая расскажет, как открыть специальный счет по 44 ФЗ в Сбербанке, ВТБ и других банках из списка Минфина. Читайте статью или смотрите видеоинструкцию, чтобы узнать, как устроена работа со спецсчетами по госзаказам.

По поводу физлиц

Виталий Байрашев, Институт госзакупок

Несмотря на заверения Минфина, крупнейшие банки из перечня (распоряжение правительства РФ от 13.07.2019 № 1451-р) по-прежнему отказывают физлицам в открытии спецсчетов. Вероятно, банки оказались не готовы к такому формату работы и сейчас в спешном порядке адаптируют регламенты и техсредства для работы с физлицами. На сайтах многих банков просто нет порядка открытия спецсчетов физическими лицами. Все-таки более 99% поставщиков — это юрлица и индивидуальные предприниматели. А физлица участвуют в закупках эпизодически, из-за чего банки не смогли спрогнозировать спрос на услугу спецсчета с их стороны.

В Сбербанке, например, до сих пор не знают про спецсчет, но открывают «Счет участника закупок». В одном из чатов предложили такую пошаговую инструкцию:

Шаг 1. Приходите в любое отделение Сбербанка, которое обслуживает физлиц.

Шаг 2. Подходите к операционисту и говорите, что открываете «Счет участника закупок». Если говорят, что не открывают или отправляют в отдел по работе с юрлицами, не сдавайтесь и настаивайте на открытии спецсчета.

Шаг 3. Операционист открывает счет. А если не знает, как это сделать, — звонит на внутреннюю линию консультаций за инструкцией.

Шаг 1. Понять, нужно ли открывать

С июля 2020 года спецсчет для участия в торгах 44 ФЗ стал необязательным. Он необходим, чтобы вносить обеспечение заявки. Теперь торговые площадки в состоянии принимать банковские гарантии, поэтому спецчет — не единственный способ обеспечить заявку. Открывать или нет — решает поставщик. Если не хотите оформлять банковскую гарантию для каждой закупки, открывайте спецсчет. Если планируете использовать банковские гарантии — не открывайте.

Спецсчет для обеспечения заявок 44 ФЗ не нужен, если вы участвуете:

  • в закупках без обеспечения;
  • в неконкурентных торгах.

Шаг 2. Проверить банк, в котором уже открыт расчетный счет

Законодатели не обязали поставщиков использовать как специальный счет участника закупки исключительно отдельный банковский счет. Вы можете создать его на базе расчетного. Но для этого нужно, чтобы банк, с которым вы уже сотрудничаете, включили в список Минфина (утвержден распоряжением правительства № 1451-р от 13.07.2018). Его несколько раз пополняли, сейчас одобрены 25 организаций. Вот все банки, где можно открыть спецсчет для торгов:

  1. Сбербанк России.
  2. ВТБ.
  3. Газпромбанк.
  4. Российский Сельскохозяйственный банк.
  5. Альфа-Банк.
  6. Московский кредитный банк.
  7. Открытие.
  8. Райффайзенбанк.
  9. Росбанк.
  10. Всероссийский банк развития регионов.
  11. Промсвязьбанк.
  12. РОССИЯ.
  13. Санкт-Петербург.
  14. Совкомбанк.
  15. Российский национальный коммерческий банк.
  16. ОТП Банк.
  17. ЮниКредит.
  18. Возрождение.
  19. Тинькофф.
  20. АК БАРС.
  21. Северный морской путь.
  22. НОВИКОМБАНК.
  23. Хоум Кредит энд Финанс Банк.
  24. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства.
  25. ДОМ.РФ.

Если банка нет в списке Минфина, открыть в нем спецсчет для участия в торгах нельзя!

Если ваш банк есть среди отобранных, считайте, вам повезло. Звоните менеджеру, говорите, что хотите использовать «расчетник» в качестве специального. Банк составит дополнительное соглашение. Мы приводим в качестве примера шаблон Газпромбанка. В некоторых случаях понадобится сначала написать заявление. На этом шаге для вас инструкция закончена. Следующие шаги пригодятся, если ваш банк пока не оказывает такую услугу либо вы хотите иметь отдельный спецсчет для торгов 44 ФЗ, либо несколько в разных банках — законодательство это не запрещает.

Если вашего банка в списке Минфина нет, то придется открывать спецсчет «с нуля» — переходите к следующему шагу инструкции.

Шаг 3. Выбрать банк

На этом этапе важно оценить не только надежность и условия каждого банка, но и то, в каком виде они предоставляют услугу специального счета для госзакупок. Мы уже упоминали, что не все банки для открытия спецсчета для торгов оперативно включились в работу по новым правилам. Например, отдельный спецсчет в банке Открытие открыть можно, а в Росбанке для этого придется открыть «расчетник». Некоторые предлагают открыть «особенный расчетный счет» — это не совсем удобно, поскольку вам придется оплачивать еще один «расчетник». А для специальных законодательство предусмотрело и спецусловия.

Мы обзвонили банки и собрали информацию про спецсчет по 44 ФЗ: как работают, в какой форме открывается спецсчет, что нужно, тарифы на обслуживание спецсчета для торгов. Это поможет вам сэкономить массу времени и сделать правильный выбор. Обратите внимание, что большинство банков требуют аккредитацию на одной из ЭТП по 44-ФЗ. Мы отметили в таблице тех, кто акцентировал на этом внимание.

Спецсчет в Россельхозбанке: условия, открытие, тарифы

Открытие спецсчёта в Россельхозбанке осуществляется бесплатно. Клиенту также не требуется оплачивать какую-либо комиссию за его обслуживание.

Заявки принимаются от ИП и компаний, желающих принять участие в аукционе или конкурсе, проводимом в рамках Федерального закона № 44.

Условия открытия спецсчёта для торгов в Россельхозбанке

Все электронные конкурсные процедуры, требующие обеспечения заявки на принятие участия в закупках, проводятся при условии наличия у ИП или компании специального счёта.

Он открывается в рублёвой валюте исключительно банками, уполномоченными оказывать данную услугу на законодательном уровне.

Открытие спецсчёта в Россельхозбанке осуществляется на законных основаниях в кратчайшие сроки. Если в отделение переданы все необходимые документы, договор заключается в течение одного рабочего дня.

Каждому клиенту гарантируется:

  • бесплатное оформление соответствующего счёта и его обслуживание;
  • начисление на остаток до 4% годовых (ставка определяется персонально);
  • отсутствие комиссий за базовые операции (блокировку средств на счёте по запросу оператора электронной площадки, заверение документации и т. д.);
  • высокое качество сервиса;
  • оперативное оказание услуг.

Условия обслуживания счёта зависят от региона, в котором ведётся бизнес. Платёжные операции осуществляются по тарифам банка.

Для оформления специального счёта ИП и компаниям необязательно иметь расчётный в Россельхозбанке. Если же у будущего участника закупок уже есть р/с, процесс заключения договора существенно упрощается.

На спецсчёт для участия в торгах в Россельхозбанке можно зачислить любую сумму денежных средств. Чтобы иметь возможность стать участником конкурса/аукциона, рекомендуется пополнить баланс заранее. Если в момент выбора победителя на счёте не будет хватать хотя бы несколько рублей, заявка будет отклонена.

Читать еще:  Налоги со счета в банке

Как открыть спецсчёт в Россельхозбанке?

Данная услуга предоставляется в территориальных офисах, ознакомиться с перечнем которых можно благодаря онлайн-карте на официальном банковском сайте.

Клиент или его законный представитель обязуется подготовить определённую документацию. Для заключения договора и оформления спецсчёта в Россельхозбанке необходимо иметь аккредитацию в ЕИС.

Услуга предоставляется в кратчайшие сроки. После подписания договора клиенту не требуется уведомлять операторов торговых площадок о наличии специального счёта, так как это сделают специалисты банка.

ИП и компаниям достаточно иметь один спецсчёт для госзакупок в Россельхозбанке. При необходимости клиент вправе оформить несколько таких же счетов в одном банке или разных кредитных организациях.

Документы для открытия счёта

В банковский офис предоставляется тот же пакет документации, что и при оформлении расчётного счёта.

Перечень зависит от налогового статуса заявителя, особенностей осуществляемой деятельности и иных факторов.

Организации должны подготовить:

  • учредительные бумаги;
  • свидетельство, подтверждающее постановку на учёт в ФНС;
  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • бумаги, удостоверяющие полномочия руководителя и лиц с доступом к счёту;
  • письмо с кодами статистики из Росстата;
  • бухгалтерские документы;
  • лицензии и/или патенты (при их наличии);
  • доверенность (если в офис обращается законный представитель);
  • паспорта всех должностных лиц.

Индивидуальный предприниматель также должен подготовить свой гражданский паспорт, имеющиеся патенты и/или лицензии, свидетельство ИНН, выписку из ЕГРИП, финансовые бумаги, документы, подтверждающие полномочия лиц с доступом к спецсчёту.

Точный список рекомендуется уточнять у сотрудника банка при личном обращении в территориальный офис или через call-центр.

Менеджер вправе запросить дополнительные документы, например, доверенность, заверенную нотариально, если заявление подаётся законным представителем клиента.

Преимущества обращения в Россельхозбанк

Большинство банков, уполномоченных Правительством РФ открывать специальные счета для участия клиента в торгах, предлагают начисление на остаток 0,01% годовых.

Россельхозбанк определяет ставку в персональном порядке. ИП и компании могут рассчитывать на начисление до 4% годовых на остаточный баланс.

Условия обслуживания во многом зависят от региона, в котором клиент занимается предпринимательской деятельностью.

Хотя банк не удерживает комиссию за базовые операции (например, блокирование денег на счёте по запросу оператора торговой площадки с целью обеспечения заявки на участие в закупках), прочие транзакции могут осуществляться на платной основе.

К плюсам обслуживания в Россельхозбанке относят:

  • оперативное открытие специального и/или расчётного счёта;
  • высокое качество сервиса;
  • наличие льгот для отдельных категорий клиентов;
  • бесплатное обслуживание спецсчёта;
  • возможность оформления банковской гарантии для исполнения условий контракта;
  • гибкую тарифную политику;
  • персональный подход к клиентам;
  • возможность открытия специального счёта без наличия р/с в банке.

Хотя для заключения договора требуется объёмный комплект документации, клиентам гарантируется качественное обслуживание и большой выбор дополнительных услуг для ведения бизнеса.

Условия предоставления банковской гарантии

Для обеспечения исполнения контракта, заключаемого с победителем конкурса/аукциона, может быть использована банковская гарантия.

Россельхозбанк предлагает различные виды гарантийных операций – для возврата авансового платежа или кредита, оплаты акций, возмещения НДС, реализации условий договора с контрагентом и т. д.

Банковские гарантии соответствуют положениям ФЗ-223 и ФЗ-44. Размер комиссии, удерживаемой банком, зависит от разновидности гарантийной операции и начинается от 2% годовых.

График оплаты соответствующего сбора составляется квалифицированным специалистом в индивидуальном порядке. В некоторых случаях от клиента требуется залоговое обеспечение.

Спецсчета для участия в госзакупках

С 1 октября 2018 года госзакупки переходят на новую систему обеспечения заявок. Теперь поставщикам для участия в закупках требуется открыть специальный счет. Давайте разберемся, что это за счета, в каких банках их можно открыть и как изменится схема взаимодействия участников закупок с торговыми площадками.

Что такое специальный счет?

Спецсчет для участия в госзакупках — это расчетный счет, открытый в одном из утвержденных правительством банков (Распоряжение от 13.07.2018 1451-р). На этих счетах поставщики должны держать деньги для обеспечения заявок в электронных конкурентных закупках. По обращению электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходит закупка, банк будет блокировать и разблокировать деньги для обеспечения заявки.

Восемь действующих ЭТП госзакупок, а также площадка для закрытых закупок АСТ ГОЗ будут работать со всеми финансовыми организациями, вошедшими в этот правительственный перечень. Это значит, что поставщику достаточно открыть один специальный счет, на котором можно держать деньги для участия в госзакупках на всех площадках.

Если у вас уже есть расчетный счет в одном из утвержденных правительством банков, то его можно использовать как спецсчет. Для этого потребуется подписать дополнительное соглашение с банком по форме, описанной в п.5 требований постановления номер 626.

На все средства для обеспечения конкретной заявки, в том числе и заблокированные, банки должны начислять процент. Размер выплат устанавливается в договоре между банком и участником закупки. Это правило установлено в ч. 26 ст. 44 44-ФЗ. Однако, каким именно будет этот процент, отдано на откуп банкам.

Откройте спецсчет для участия в госзакупках без визита в банк.

В каких закупках потребуется спецсчет?

Спецсчет нужно открыть, чтобы участвовать в:

  • Электронных конкурентных закупках по 44-ФЗ.
  • Конкурентных закупках среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ.

Спецсчет не нужен:

  • В закупках без обеспечения заявок (до 1 млн руб. по 44-ФЗ и до 5 млн руб. по 223-ФЗ).
  • Для обеспечения заявок в бумажных закупках. Заказчики могут проводить закупки на бумаге до 1 января 2019 года, после этого подавляющее большинство госзакупок будут проходить только в электронном виде.
  • Для обеспечения контрактов. Деньги нужно перечислять деньги на счет заказчика или получать банковскую гарантию на нужную сумму.

Обратите внимание, согласно ч. 52 ст. 112 44-ФЗ с 1 января 2019 года госзаказ полностью перейдет на электронные закупки. Тем не менее оформить банковскую гарантию для обеспечения заявок в электронных закупках можно будет только с 1 июля 2019 года.

Перечень банков для открытия специальных счетов для госзакупок

Правительство уполномочило для открытия спецсчетов 18 финансовых организаций. В их число вошли:

  1. «Сбербанк России»,
  2. «Альфа-Банк»,
  3. «Банк ВТБ»,
  4. «Финансовая Корпорация Открытие»,
  5. «Газпромбанк»,
  6. «Российский Сельскохозяйственный банк»,
  7. «Российский национальный коммерческий банк»,
  8. «Росбанк»,
  9. «Московский Кредитный банк»,
  10. «Всероссийский банк развития регионов»,
  11. «Акционерный Банк «Россия»,
  12. «Совкомбанк»,
  13. «Райффайзенбанк»,
  14. «Промсвязьбанк»,
  15. «Банк «Санкт-Петербург»,
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»,
  17. «ЮниКредит Банк»,
  18. «ОТП Банк».

Все они уже заключили соглашения с ЭТП, однако о возможности открыть спецсчет и условия договора лучше уточнять отдельно в каждом банке.

Схема взаимодействия участников

Итак, чтобы обеспечить заявку для участия в госзакупках, вы:

  1. Открываете специальный счет. Деньги на него можно перевести сразу или немного подождать — новая система обеспечения не требует наличия денежных средств на спецсчете во время подачи заявки. Вы сможете подавать и отзывать заявки, не думая об обеспечении.
  2. Подаете заявку на электронный аукцион. Подавая заявку, вы автоматически соглашаетесь на блокировку банком денег для обеспечения заявки. Обратите внимание, что дата окончания подачи заявок не всегда равна окончанию суток. ЭТП может установить любое время — например, 8:00, 15:00 и т.д. Будьте внимательны и отправляйте заявки вовремя.
  3. Следите, чтобы в момент окончания подачи заявок на спецсчете была необходимая сумма. Если не хватит даже нескольких рублей, заявка будет отклонена. А поскольку время подачи истекло, то подать новую заявку вы уже не сможете. Также учитывайте, что перевод денег на счета юрлиц может занять до трех рабочих суток.
Читать еще:  40821 специальный банковский счет платежного агента

Как только истек срок подачи заявок, банк в течение часа заблокирует ваши деньги. Их разблокируют в течение суток, как закупка завершится или ее отменят. Если вы победили в закупке, обеспечение закупки вернут после того как вы заключите контракт.

Победитель закупки платит комиссию ЭТП:

  • Если закупка проходит на «общих» условиях, то в размере 1% от суммы контракта, но не выше 5 тысяч рублей.
  • Если закупка проходит только среди некоммерческих организаций и малого бизнеса, то размер платы составит тот же 1% от суммы контракта, но не выше 2 тысяч рублей.

Если победитель от заключения сделки уклонился, то плату со второго участника уже не берут.

Плата также будет списана со спецсчета победителя. Если же у него такого счета нет (что возможно при участии в закупах без обеспечения заявки до 1 млн), то плату нужно будет перевести на банковский счет площадки (п.7-8 постановления правительства номер 564).

Специальный счет в Россельхозбанке для участия в тендерах в 2020 году

Что такое спецсчет и зачем он нужен

С 1 октября 2018 года все участники электронных закупок по 44-ФЗ должны использовать специальные счета для обеспечения заявок.

Спец счет предназначен для блокировки определенной суммы по требованию электронной торговой площадки (ЭТП), проводящей торги. После окончания аукциона деньги на счете «размораживаются».

Открыть спецсчет участник закупки может не в любом банке. Эта услуга предоставляется 23 российскими банками, среди которых, например: Сбербанк, Альфабанк, Промсвязьбанк, Совкомбанк, ВТБ, Точка и Россельхозбанк.

Специальный счет в Россельхозбанке

Россельхозбанк для участников госзакупок предлагает бесплатное открытие и ведение спецсчетов, а еще заявляет о следующих преимуществах:

  • проведение операций без комиссии (блокировка, разблокировка и т.д.);
  • начисление до 4% годовых на остаток;
  • простая процедура открытия для действующих клиентов;
  • бесплатный мобильный банкинг;
  • возможность открыть спецсчет отдельно без расчетного счета.

Владельцы спецсчета могут на особых условиях оформить банковскую гарантию для обеспечения контрактов и взять тендерный кредит.

Тарифы на открытие и обслуживание спецсчета

Для юридических лиц и ИП действует единый тариф обслуживания специальных счетов. Разные пакеты услуг банк Россельхоз не предоставляет – все клиенты платят за использование счета одинаково.

Дополнительные расходы возникают у участников торгов, выигрывающих тендер. С их спецсчета в пользу торговой площадки переводится плата за победу.

Размер комиссии составляет 1% от суммы контракта, но не более:

  • 5 000 рублей для крупного бизнеса;
  • 2 000 рублей для малого и среднего бизнеса.

Перед открытием спецсчета в Россельхозбанке сначала нужно оформить электронную подпись, а с 1 января 2019 года пройти аккредитацию в ЕИС (раньше можно было на любой торговой площадке).

Как открыть спец счет в Россельхозбанке

Новым клиентам

Участники госзакупок для открытия спецсчета в Россельхозбанке могут:

  1. Сразу обратиться в банк с необходимыми документами.
  2. Отправить онлайн-заявку на сайте.

Зарезервировать специальный счет в Россельхозбанке нельзя – реквизиты в этом банке выдают только после оформления всех документов и заключения договора.

Фактически, в обоих случаях открытие происходит одинаково. Онлайн-заявка позволяет только заранее получить конкретный список бумаг и договориться о времени приема.

В банк нужно принести документы, оплатить ДБО и другие подключаемые платные услуги. После проверки документов, останется подписать договор и получить реквизиты спецсчета.

Найти ближайший офис, обслуживающий ИП и юридических лиц можно на официальном сайте Россельхозбанка:

Для действующих клиентов РСХБ

Если клиент уже обслуживается в Россельхозбанке, то открытие спецсчета происходит в день обращения. От него потребуется только подписать допсоглашение и письмо об отсутствии изменений в учредительных документах.

Подать документы и открыть спецсчет действующие клиенты могут:

  1. Лично в отделении банка;
  2. Через интернет-банк (если клиент подключен к ДБО).

Сколько по времени открывается спецсчет

На открытие спецсчета для старых клиентов уходит не больше 2 суток. Для новых компаний и предпринимателей срок может быть чуть больше (до 3 рабочих дней).

Какие документы нужны для спецсчета

Все клиенты Россельхозбанка при открытии специального счета оформляют:

Новые клиенты дополнительно подписывают договор на обслуживание и приносят стандартный пакет учредительных документов, зависящий от организационно-правовой формы (ИП или юридическое лицо).

Количество спецсчетов, открываемых в Россельхозбанке, не ограничено. При повторном обращении заново все документы подавать не нужно.

С какими площадками работает Россельхозбанк

Спецсчет, открытый в Россельхозбанке, можно использовать для обеспечения заявок на любой из 9 торговых площадок, утвержденных Правительством:

Открывать отдельные счета для каждой площадки не нужно. Единый спецсчет используется для блокирования суммы в качестве обеспечения заявки на любой ЭТП по запросу оператора (процедура занимает не больше 1 часа).

Как переводить и отслеживать деньги на спецсчете

Участникам госзаказов важно отслеживать, чтобы на балансе спецсчета всегда хватало денег для обеспечения заявок и контрактов. Для этого в РСХБ можно использовать:

  1. Банк-клиент . Стоимость – 2 000 рублей в месяц. Позволяет через личный кабинет проверить остаток, перевести деньги между своими счетами.
  2. Интернет-клиент . Стоимость – 650 рублей в месяц. Тот же банк-клиент только работает в режиме онлайн без скачивания дополнительных программ.
  3. Мобильный банк . Предоставляется бесплатно, но есть лимит на единовременную транзакцию – до 1 миллиона рублей, и суточную – до 10 миллионов рублей.

Пополнить специальный счет можно несколькими способами:

  1. Переводом с расчетного счета открытого в Россельхозбанке (без комиссии);
  2. Наличными в офисе банка (комиссия 0,3% от суммы);
  3. Переводом из другого банка (комиссия устанавливается банком-отправителем).

Банковская гарантия в Россельхозбанке

Россельхозбанк для участников госконтрактов предлагает услуги по выдаче банковских гарантий. Размер гарантии, комиссионное вознаграждение и другие условия определяются для каждой компании индивидуально.

Отзывы от участников торгов о банке Россельхоз

Услугами по открытию спецсчетов от Россельхозбанка успели воспользоваться ИП и юрлица из разных регионов. Некоторые из них, уже опубликовали свои отзывы:

«Открывал спецсчет для госзакупок в Новосибирском филиале РСХБ. Выбрал этот банк по нескольким причинам: адекватные % на остаток (по договору – до 4%), не нужно открывать р/с, бесплатное открытие, нет абонентской платы. Менеджер call-центр правда, перед походом в банк немного потрепал нервы, но в остальном вроде все прошло хорошо.

Николай Таврин, Новосибирск

«Решили открыть спецсчет в банке Россельхоз из-за выгодных условий. Почти ни за что платить не надо. Жаль только подавать заявку и резервировать счет на сайте нельзя, только заказать обратный звонок. С оператором связываться не стали, сразу пошли с документами в банк – счет открыли на следующий день, подключили интернет-банкинг.

СПЕЦСЧЕТА: ответы на вопросы поставщиков

  • On 29.07.2019
  • 0 Комментарии
  • 223-ФЗ, 44-ФЗ, АГЗРТ, Банковская гарантия, Газпромбанк, Гособоронзаказ, ЕЭТП, НМЦК, РАД, РТС тендер, Сбербанк-АСТ, СМП, Спецсчет, ТЭК Торг, Электронные закупки, Электронный аукцион, ЭТП

С 1 октября 2018 года все процедуры переводятся на ЭТП, а поставщики для возможности обеспечивать свои заявки должны открыть спецсчета. Посмотрим, что их больше всего интересует в связи с этим, и дадим ответы на актуальные вопросы.

На какие типы закупок распространяются правила?

Механизм спецсчетов распространяется на все конкурентные закупки по 44-ФЗ в электронной форме. Они будут проводиться на девяти площадках, включая одну специализированную для гособоронзаказа:

  1. Сбербанк-АСТ
  2. АГЗРТ
  3. ЕЭТП
  4. РТС-Тендер
  5. Национальная электронная площадка
  6. Российский аукционный дом
  7. ЭТП ГПБ
  8. ТЭК-Торг
  9. АСТ ГОЗ
Читать еще:  Договор с банком об открытии счета

Кроме того, механизм спецсчетов будет распространяться на закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства по закону 223-ФЗ. С 1 октября они должны проводиться на федеральных ЭТП.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

В каком банке можно открыть специальный счет?

Список кредитных организаций определен Правительством в распоряжении от 13.07.2018 1451-р. Их всего 18:

  1. «Сбербанк России»
  2. «Банк ВТБ»
  3. «Газпромбанк»
  4. «Российский Сельскохозяйственный банк»
  5. «Альфа-Банк»
  6. «Московский Кредитный банк»
  7. «Финансовая Корпорация Открытие»
  8. «Райффайзенбанк»
  9. «Росбанк»
  10. «Всероссийский банк развития регионов»
  11. «Промсвязьбанк»
  12. «Акционерный Банк «Россия»»
  13. «Банк «Санкт-Петербург»
  14. «Совкомбанк»
  15. «Российский национальный коммерческий банк»
  16. «Акционерный коммерческий банк «РосЕвроБанк»»
  17. «ОТП Банк»
  18. «ЮниКредит Банк»

Какими документами регулируется порядок применения спецсчетов?

Поставщикам, которые хотят досконально разобраться с новым порядком, стоит изучить:

  1. Статью 44 Федерального Закона 44-ФЗ. Описан общий порядок работы.
  2. Постановление правительства № 626. Описаны требования к договору о спецсчете.
  3. Постановление правительства № 564. Расписаны правила взимания платы ЭТП.
  4. Упомянутое выше распоряжение от 13.07.2018 1451-р со списком банков.

Используется ли механизм спецсчетов в бумажных закупках?

Некоторые закупки закон все же позволяет проводить в бумажном виде. При этом спецсчета использовать не нужно. То же самое актуально и для обеспечения исполнения контракта. Действует старый порядок — банковская гарантия либо сумма обеспечения на расчетный счет заказчика.

К слову, банковскую гарантию можно будет использовать и для обеспечения заявки в электронных закупках, но только с 1 июля 2019 года.

Как превратить имеющийся счет в специальный?

Если поставщик уже является клиентом одного из упомянутых выше банков, то это возможно. Ведь специальный счет — это обычный расчетный счет, для которого вводятся особые правила. В данном случае банк получает право блокировать и размораживать денежные средства по запросу торговой площадки.

Что касается действия поставщика, то ему следует обратиться в свой банк и заявить о желании использовать счет в качестве специального. Между клиентом и банком будет подписано д ополнительное соглашение по форме из пункта 5 постановления № 626.

Сколько может быть специальных счетов?

Закон требует, чтобы все банки, открывающие спецсчета, заключили соответствующие соглашения с каждой торговой площадкой. Это значит, что поставщику для работы на любой ЭТП будет достаточно открыть один счет в любом банке из списка. В этом один из плюсов нововведения: теперь не нужно держать деньги на нескольких торговых площадках.

При этом не запрещено иметь несколько спецсчетов в разных банках.

Специальные счета будут открываться по правилам, которые установлены для обычных расчетных счетов. В том числе будет проводиться проверка по закону 115-ФЗ о противодействии легализации доходов. Если все проверки будут успешно пройдена, то банк откроет поставщику спецсчет.

Стандартный набор документов для открытия спецсчета:

  1. Договор
  2. Заявление о присоединении
  3. Учредительные документы
  4. ЕГРЮЛ
  5. Лицензии на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию
  6. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа организации (если он сам будет открывать)
  7. Доверенность, подтверждающая полномочия лица на заключение договора банковского счета
  8. Документ, удостоверяющий личность представителя организации
  9. Карточка с образцами подписи и оттиском печати
  10. Сведения о финансовом положении

Будет ли на остаток на спецсчете начисляться процент?

В статье 44 закона о госзакупках, а именно в части 26, указано, что банк начисляет процент на все денежные средства на спецсчете. В том числе и на те, которые заблокированы для обеспечения заявки. Сколько начислять — этот вопрос должен быть урегулирован договором специального банковского счета.

В любом случае для поставщика такой механизм гораздо более выгоден, чем действующий ныне порядок. Сейчас денежные средства просто блокируются на ЭТП. Площадки используют их для собственных заработков, а вот владельцы денег ничего с этого не получают.

В какой момент деньги будут списываться в качестве обеспечения заявки?

  1. Поставщик открывает счет и, когда решает участвовать в торгах, переводит на него денежные средства.
  2. Подавая заявку, поставщик выражает свое согласие на блокировку ее обеспечения. Причем денежных средств на счете в этот момент может и не быть. Главное — чтобы их было достаточно на момент списания обеспечения. Следить за этим придется самому поставщику.
  3. Когда прием заявок на ЭТП окончен, в течение часа денежные средства будут заблокированы. Тут нужно обратить внимание на время, когда ЭТП перестает принимать заявки. Час может быть любым, например, 14:00, 18:00 и так далее. То есть вовсе не обязательно, что в последний день ЭТП будет принимать заявки до окончания суток.
  4. Разморозка происходит в течение одного рабочего дня при появлении оснований для этого.

Когда разблокируются деньги на спецсчёте?

Деньги на спецсчёте разблокируются в течение одного рабочего дня после одного из событий:

  • заявку участника отклонили;
  • участника отстранили от участия в торгах;
  • участник не прошел предквалификационный отбор;
  • участник не подал ни одного предложения в ходе торгов;
  • был подписан контракт – будет списана оплата за победу, остальная сумма разблокируется.

Будет ли плата с победителя торгов списываться со спецсчета?

Да, если спецсчет у участника есть, то плата будет списана с него. Если же спецсчет отсутствует, участник будет обязан перечислить деньги на счет ЭТП. Такое может быть, например, когда проводится закупка с НМЦК до 1 млн рублей, для которой не установлено обеспечение заявки.

Напомним, что плата устанавливается площадками, но максимум определен законодательно. Это 1% от суммы контракта, но не более 5 000 рублей в обычных закупках, и 2 000 рублей, если закупка проводится для СМП. Плата взимается с победителя. Если он уклонится, то второй участник платить ничего не должен.

Многие поставщики негативно восприняли новость о введение площадками платы. Однако ее размер ограничен, и взимается она исключительно с исполнителя госконтракта. Так что участвовать в торгах это не помешает. К тому же, вполне возможно, дополнительные расходы компенсируются за счет начисления процентов.

Новый механизм — это, вообще, хорошо или плохо для поставщика?

В применении спецсчетов есть свои плюсы и минусы. Положительные моменты в следующем:

  1. Можно подавать и отзывать заявки, при этом обеспечение блокироваться не будет.
  2. Не нужно вносить средства на разные ЭТП — теперь достаточно держать их на одном счете.
  3. На остаток денег будут начисляться проценты.

К относительным минусам, а точнее, к дополнительным рискам, можно отнести такие обстоятельства:

  1. Банковский перевод иногда может занимать до 3-х дней.
  2. Поставщик должен следить за тем, чтобы на момент списания обеспечения (в день и час окончания приема заявок) деньги были на счете. Если сумма будет неполная, заявку отклонят. На подачу новой шанса не будет, ведь срок приема окончен.
  3. Процент на остаток средств обычно ооочень маленький.
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×